春节前后是群众走亲访友、集中采购、返乡团聚的高峰期,也是基层公共服务需求最为集中的时间窗口。
如何把文化滋养、健康保障、政策服务、安全知识等送到乡村末梢,让群众在家门口享受更高质量的公共服务,是当前不少县域治理与乡村振兴工作面临的现实课题。
2月5日上午,盱眙县2026年文化科技卫生“三下乡”集中服务活动在马坝镇双马广场启动,以“集中服务+现场互动”的方式一次性推出文艺演出、阅读推广、农技咨询、科普体验、健康义诊、普法宣传、政策解读等24项服务,吸引群众广泛参与。
从问题导向看,乡村地区公共服务供给仍存在结构性短板:一方面,优质文化产品与科普资源分布不均,群众获取渠道相对有限;另一方面,基层健康管理、应急救护、反诈防骗等能力建设需要持续补课,尤其对老年群体、青少年等重点人群,更需要可及、可懂、可操作的服务与指导。
同时,政策多、事项杂,群众对养老服务、救助帮扶、办事流程等信息存在“知道不全、理解不深、不会办理”的情况,影响政策落地的精度与温度。
造成上述问题的原因,既有资源配置层面的客观约束,也有服务供给方式需要优化的因素。
一是公共服务资源长期呈现向城市集聚趋势,乡镇在文化活动、科普体验、专业医疗等方面相对薄弱;二是基层人口结构变化明显,老龄化程度提高、外出务工家庭增多,健康管理、养老服务与青少年托管等需求同步上升;三是信息传播渠道多元,电信网络诈骗手段翻新、谣言误导风险上升,进一步凸显普法宣传与安全教育的紧迫性。
以集中服务活动的方式把资源“打包”送到基层,本质上是对需求高频点的精准回应,也是推动治理重心下移、服务触角延伸的具体举措。
从影响层面观察,此次活动通过多条线并行发力,增强了群众获得感与基层凝聚力。
在文化服务方面,阅读推广、非遗手作展示、书法送福等环节把“文化年味”转化为可感可触的公共文化供给,既满足群众节日精神文化需求,也在潜移默化中推动优秀传统文化传承。
现场设置的“带一本好书回家过年”等活动,以书香服务连接家庭与乡村,既丰富节日期间文化生活,也有助于培育文明乡风。
文艺演出把乡土表达与时代主题结合,通过群众喜闻乐见的节目呈现产业发展、孝老爱亲等内容,增强了基层宣传的亲和力与感染力。
在民生服务方面,医疗机构医护人员现场开展测量血压、问诊咨询等义诊服务,针对用药、饮食等提供指导,体现“预防为主、健康管理”理念向基层延伸。
红十字会工作人员开展应急救护培训,围绕心肺复苏等技能进行示范和纠正,提升群众在突发事件中的自救互救能力。
与之同步开展的反诈宣传,结合案例讲解套路与防范要点,强化群众风险识别和自我保护意识,为基层社会稳定筑牢“前端防线”。
在政策与治理服务方面,相关部门面向老年群体及家属解读康养公寓配套、助浴车上门服务流程等内容,将政策解释从文件语言转化为生活语言,有助于打通服务“最后一公里”。
这类政策解读不仅提供信息,更在于引导群众了解可享权益、掌握办理路径,提升政策兑现效率。
面向青少年的关爱服务同步落地,通过寒托班开班、法治与自护课程等,回应假期“看护难、陪伴少”问题,兼顾学习辅导与安全教育,减少家庭后顾之忧,也为青少年健康成长提供制度化支持。
从对策角度看,“三下乡”集中服务的价值不止于一次性活动,更在于形成可持续的基层服务机制。
下一步应在三个方面深化:其一,建立常态化下沉清单,把群众需求高、复用率强的服务项目固定下来,形成“定期进村、按需加密”的运行模式;其二,提升服务供给的专业化与精准性,针对老年慢病管理、应急救护普及、反诈防骗教育、农技指导等重点领域,推动专业力量与基层网格联动,做到“讲得清、用得上、可跟踪”;其三,强化协同与评估,推动文化、科技、卫生、民政、公安、团组织等部门信息共享、资源统筹,以群众满意度、服务覆盖率、政策办理效率等指标评估成效,避免“热闹一阵、落地不足”。
从前景判断看,随着县域经济发展与乡村全面振兴深入推进,基层群众对高质量公共服务的期待将持续提升,服务供给将从“有没有”向“好不好、便不便”转变。
以“三下乡”为载体,把文化惠民、健康服务、科普宣传、政策解读与基层治理结合起来,有助于把节日节点的“集中热度”转化为常态治理的“持续温度”,推动资源下沉与能力建设双向发力。
盱眙县以群众需求为导向开展集中服务,既是节日民生保障的具体实践,也为完善县域公共服务体系提供了可复制的经验。
盱眙县"三下乡"活动的成功举办,展现了新时代农村公共服务的新气象。
这种将优质资源下沉基层的做法,不仅满足了群众实际需求,更搭建了政府与群众沟通的桥梁。
在全面推进乡村振兴的背景下,如何让"三下乡"活动更精准对接群众需求,形成长效机制,值得各地借鉴思考。
只有真正把群众所需所盼放在心上,才能让惠民政策发挥最大效益,绘就乡村振兴的美丽画卷。