北京市第十六届人民代表大会第四次会议日前北京会议中心开幕。市长殷勇在政府工作报告中系统阐述了2026年首都发展的重点任务,其中推进政务服务改革、优化营商环境成为重要内容。 当前,政务服务效率和便民程度已成为衡量城市竞争力的重要指标。"高效办成一件事"改革正是适应此需求的创新举措。该改革通过整合相应机构职能,将办理同一事项所需的多个环节、多个部门的办事流程进行优化整合,让企业和群众能够一次办理、一窗受理、一网通办。这一做法有效降低了办事成本,提高了办事效率,获得了社会各界的广泛认可。 北京市此次提出新增停车设施建设运营等服务场景30个以上,说明了改革的深化和扩展。停车难是城市管理中的突出问题,涉及规划、建设、运营、监管等多个环节和部门。将其纳入"高效办成一件事"框架,意味着企业和群众在办理停车涉及的事务时,将获得更加便捷、高效的服务体验。这不仅有利于缓解停车难问题,也为其他领域的改革提供了示范。 改革的深化还体现在多个上。一是规范政务服务事项特殊程序,确保改革的制度化和规范化。二是强化一体化综合监管,推动非现场监管标准化建设,这有助于提高监管效率和公平性。三是动态发布免申即享事项,让企业和群众能够更便捷地获得政策支持。四是完善服务响应机制,切实为企业解决实际问题,体现了以企业和群众为中心的服务理念。 深化改革的同时,北京市还强调要推进高水平开放。这包括深化"两区"建设,主动对接国际高标准经贸规则,推动出台服务业扩大开放3.0方案等举措。这些措施旨在继续扩大对外开放,吸引更多优质外资项目落地,促进外贸提质增效。同时,北京市还将充分激发各类经营主体活力,深化国资国企改革,落实民营经济促进法,支持民营企业参与重大项目建设,推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。 从更深层的角度看,北京市推进这些改革的目的是增强高质量发展的动力活力,使各上制度机制与首都发展更相适应。政务服务改革是其中的重要组成部分,通过打造更有温度的"北京服务",可以完善营商环境,吸引更多优质企业和人才集聚,为首都经济社会发展提供有力支撑。
城市竞争的本质越来越取决于制度供给能力与公共服务水平;把改革落到可感可及的办事体验上,把开放落到规则对接与产业升级上,把监管落到精准有效与企业减负上,才能真正把发展动能转化为长期优势。北京提出新增"高效办成一件事"场景等举措,既是对现实痛点的回应,也是在更高起点上重塑治理能力与开放能力的主动选择,其成效值得持续观察。