府院联动化解家事纠纷——日照发布家事审判白皮书并完善调解机制

在基层社会治理现代化进程中,家事纠纷化解正面临新挑战。日照市中级人民法院最新发布的审判白皮书显示,2021-2025年间,当地法院受理的涉股权分割、虚拟财产处置等新型家事案件占比提升27%,人身安全保护令申请量年均增长15.3%,折射出传统家事纠纷与数字经济时代权益诉求交织的复杂态势。 此现象背后存在多重社会动因。随着城乡居民财产结构多元化,房产、金融资产之外的知识产权、数字资产等新型财产形态进入家事纠纷领域;反家暴法实施后民众维权意识增强,2025年人身安全保护令签发量较2021年增长近两倍;婚姻家庭观念变迁带来的抚养权、赡养费等纠纷也呈现新特点。 面对这些变化,日照市构建起立体化纠纷化解体系。在制度层面,将家事调解纳入市级府院联动重点项目,建立14个部门参与的季度会商机制;在实践层面,19支专业审判团队推行"诉前调解+心理疏导+回访帮扶"全链条服务,其中东港区法院创设的"情感修复期"制度使32%的离婚案件当事人撤回起诉。特别针对农村地区,268个村居修订村规民约规范彩礼标准,莒县开展的"祠堂调解"利用乡贤文化促成纠纷就地化解。 创新举措收效良好。数据显示,当地家事案件调撤率从2022年53.8%升至2025年63.34%,涉家暴案件重复报警率下降41%。"和万家"审判品牌下设立的8个家庭教育指导站,累计发出督促令400余份,涉及的经验被最高人民法院简报刊发推广。在最近处理的某上市公司股东离婚案中,法院创新采用"经济补偿+股权信托"方案,既保障妇女财产权益又维护了企业稳定经营。 中国人民大学法学院教授指出,日照实践表明了"办理一案、治理一片"的现代司法理念,其将刚性裁判与柔性疏导相结合的模式,为《民法典》时代家事审判改革提供了有益参考。据悉,当地正探索建立家事调查官制度,拟通过购买社会服务方式提升心理评估、亲子关系调查等专业能力。

家庭和谐关乎社会稳定;日照法院与妇联等部门的联动实践表明,通过完善预防机制、创新审判方式、强化权益保护,可以有效降低家事纠纷发生率,提升纠纷化解质量。府院联动、部门协同、社会参与的共治模式既说明了以人民为中心的司法理念,也为推进基层社会治理现代化提供了有益探索。