推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，肃南县司法局坚持问题导向，针对牧区地域广阔、人口分散、法律服务覆盖不足等实际，全面启动司法所规范化建设。这项工作既是对甘肃省司法厅《司法所规范化建设提升三年行动实施方案》落实，也是一项提升基层法治服务能力的实践探索。 长期以来，肃南县基层司法工作存在三上较为突出的困难：一是牧区群众居住分散，传统交通工具难以满足日常巡查和走访需求；二是司法所外观标识不统一，影响规范形象和执法公信力；三是办公条件相对简陋，制约服务能力提升。这些问题一定程度上影响了矛盾纠纷化解、特殊人群管理等职能发挥。 为破解上述难题，肃南县司法局推出一揽子改进措施。首先，对标《全国司法所工作规范》和《司法所外观标识规范》，对8个基层司法所进行标准化改造，实现名称、标识、标牌、制度“四统一”。同时，结合牧区地形特点，创新配备零排放执法执勤车辆，小车身、易维护，更适应复杂路况。据统计，车辆投入使用后，司法所日均服务半径扩大3倍以上。 为确保改革落地见效，县司法局同步建立“1+1+1”管理制度体系：以《执法执勤车辆管理制度》明确使用流程，用《使用协议》压实责任主体，依托《车辆登记簿》实现全过程留痕。通过将车辆管理权限与责任约束同步下放，既提升了使用效率，也减少了管理风险。 这诸多举措带来了明显变化。基层司法人员反映，车辆配备后出行更便捷，工作效率提升，过去骑摩托车日晒雨淋的状况得到有效改善。更重要的是，车辆成为“流动法治服务站”，可在走访途中同步开展普法宣传、纠纷调解等服务。数据显示，今年以来牧区矛盾纠纷就地化解率同比上升28%，群众对司法工作的满意度创历史新高。 从长远看，肃南县的探索具有一定示范意义。一上，以硬件提升带动服务能力改进，为经济欠发达地区补齐基层法治服务短板提供了可行路径；另一方面，将法治建设与民族团结进步创建相衔接，为民族地区治理能力提升提供支撑。据悉，该县计划将涉及的经验向更多领域延伸，持续提升基层治理现代化水平。
基层法治建设，关键在于让群众真正感受到便利和实效；执法车开进牧区，看似是装备更新，实质是公共法律服务从“等人上门”转向“主动上门”。只有把规范化建设的统一标准与牧区实际需求结合起来，把制度要求落实为可执行、可持续的常态机制，才能让法治服务持续延伸到基层末端，为各族群众安居乐业和共同发展提供更有力的法治保障。