广州出台先进制造业强市规划:聚焦“12218”体系与未来产业,2035年工业增加值力争翻番

广州市日前正式印发《加快建设先进制造业强市规划(2024—2035年)》,为该市未来十年的产业发展描绘了清晰蓝图。

这份规划的出台,标志着广州正在实施一场深层次的产业结构优化升级,旨在巩固其作为全国制造业重镇的地位,并向更高价值链迈进。

从发展目标看,规划设定了两个关键时间节点。

到2030年,广州将建成先进制造业强市,形成若干世界级先进制造业集群。

到2035年,广州将率先实现新型工业化,工业增加值实现翻番增长,关键核心技术取得重大突破,产业竞争力稳居全球价值链中高端,建成具有国际竞争力的先进制造业强市。

这一目标体现了广州从制造大市向制造强市转变的战略意图。

规划明确了四个战略定位。

其一是世界一流的先进制造业基地,强调产业规模和竞争力的国际水准;其二是全球重要的制造业创新中心,突出创新驱动的核心地位;其三是全球数产融合标杆城市,体现数字经济与实体经济融合的发展方向;其四是全国新型工业化典范城市,彰显绿色低碳和智能化转型的引领作用。

这四个定位相互支撑、相辅相成,构成了广州先进制造业发展的完整框架。

为实现上述目标,广州打造"12218"现代化产业体系。

其中"1"指1个万亿级产业,"2"指2个五千亿级产业,"2"指2个两千亿级产业,"1"指1个千亿级产业,"8"指8个百亿级产业。

在此基础上,规划提出"两业融合"和"两化转型"的双轮驱动策略。

"两业融合"是指推动先进制造业与现代服务业的深度融合,形成产业协同效应;"两化转型"是指产业数智化和绿色化的协同推进,提升产业的可持续发展能力。

规划重点培育15个战略性产业集群。

在新兴支柱产业中,智能网联新能源汽车领域被赋予特殊期待,规划明确提出到2035年产业规模位居前列,新型汽车产业生态国际领先,建成万亿规模的"智车之城"。

超高清视频与新型显示产业、智能装备与机器人产业分别被设定为3000亿级规模目标。

在战略先导产业中,半导体与集成电路领域将重点引进培育光刻、刻蚀、离子注入等制造设备龙头企业,补齐产业链短板。

低空经济与航空航天领域将推动火箭总装基地建设,打造新的经济增长点。

船舶与海洋工程领域将推进关键环节本地化生产,增强产业自主可控能力。

前瞻布局的6个未来产业更是体现了广州的战略眼光。

其中具身智能领域的发展尤为引人注目,规划明确提出重点研制面向家政服务、工业制造等行业应用的具身机器人,开发类人仿生电子皮肤、类人仿生人工肌肉单元等产品。

同时,规划加大对硅光芯片等光芯片未来技术的投入力度,布局建设硅光芯片产线,力争在5至10年内这些产业实现倍数级增长。

在空间布局方面,规划提出"一轴三极多点"的先进制造业空间格局。

这一布局充分考虑了广州现有产业基础和地理优势,既保护和强化了传统制造业集聚区,又为新兴产业和未来产业预留了发展空间。

这种科学的空间规划将有利于形成产业集群效应,降低企业成本,提高资源配置效率。

规划的出台背景值得关注。

当前,全球制造业格局正在发生深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速推进,各国都在争抢产业链高端和未来产业的制高点。

广州作为改革开放的前沿阵地和全国重要的制造业基地,面临着既要巩固传统优势、又要抢占未来发展先机的双重任务。

这份规划正是在这一背景下应运而生,既体现了广州的战略自信,也反映了其面对挑战的清醒认识。

广州这份制造业强市规划既是一份发展蓝图,更是一份改革宣言。

在全球产业链重构的背景下,其以制度创新破解产业升级难题的探索,将为我国城市推进新型工业化提供重要参考。

当规划蓝图转化为发展实景时,广州或将成为展示中国制造韧性与活力的重要窗口。

实现这一愿景,既需要政策持续发力,更离不开市场主体的创新实践。