山东能源彭庄煤矿构建全方位安全管理体系 实现从被动应对向主动预防转变

在煤矿生产中,安全风险具有点多面广、链条长、耦合强等特征,一旦发生事故,往往呈现突发性强、破坏性大、处置成本高等特点。

面对新形势下安全生产要求更严、现场管理更精、制度执行更实的现实考验,山东能源鲁西矿业彭庄煤矿把“先安全后生产”作为基本遵循,以体系化治理提升风险防控能力,推进安全管理重心前移、关口前置。

问题层面,传统安全管理中容易出现“重结果、轻过程”“重检查、轻预防”的倾向:一线作业环节多、特殊工序多,顶板、机电、运输、“一通三防”等风险交织;人员状态受健康、情绪、疲劳等因素影响,个体差异可能放大现场不确定性;标准化落实若缺乏闭环机制,容易出现“验收时达标、日常有波动”。

这些问题共同指向一个关键命题:如何把风险控制从“出了问题再整改”转为“事前识别、过程控制、动态校正”。

原因分析上,矿井安全风险主要来自三方面。

一是人的不安全因素具有隐蔽性和波动性,尤其是慢性病、疲劳作业、心理压力等容易在高强度生产中累积;二是生产组织中存在季节性、阶段性变化,过断层、巷道贯通、顶板周期来压等关键节点风险陡增,需要更精细的辨识与措施匹配;三是制度标准若停留在文本层面,缺少“执行—检查—反馈—优化”的闭环,就难以形成稳定、可复制的治理能力。

基于上述认识,彭庄煤矿将“预防”作为破题路径,首先从思想和能力两端入手夯实基础。

矿井持续开展安全活动日、事故案例警示教育、应急演练等,强化全员安全意识与处置能力,通过高频次、全覆盖的训练,把“安全第一”的理念转化为可操作、可检验的行为习惯。

与此同时,针对“人”的关键变量,矿井建立人员状态精准管控机制,由基层党组织牵头开展健康排查,对高血压等慢性病人员建立档案并实施日常监测,对年龄偏大职工加强关怀与谈心疏导,以管理前移降低人的不安全因素对现场的冲击。

影响层面,这类做法的价值不仅在于“减少隐患数量”,更在于推动安全治理方式升级:一方面,通过常态化教育培训与应急演练,提升了岗位人员对风险的识别力和对规范的执行力,使安全要求由“外在约束”逐步转化为“内生自觉”;另一方面,通过人员状态管控、风险辨识评估与标准化动态达标,形成从源头到现场、从个体到系统的综合防线,降低关键环节发生系统性偏差的概率,为稳定生产组织创造前提条件。

对策层面,彭庄煤矿着重在“风险预判、现场严控、制度固化”三条线上发力,形成可持续的治理闭环。

其一,突出风险预判,推动“一工程一辨识”。

矿井依据生产计划组织专业力量开展月度风险辨识评估,对过断层、顶板周期来压、巷道贯通等特殊环节实施专项辨识,提前制定管控措施,并明确责任与监督,确保风险“有人盯、措施实、过程可追溯”。

通过把评估频次与关键节点相匹配,实现由经验判断向数据化、清单化治理转变。

其二,强化现场严控,以标准化建设带动执行力提升。

矿井把安全生产标准化作为现场治理的关键抓手,推行“日管控、周考核、月考评”的动态达标机制,定期分析问题并形成整改清单,按闭环推进。

将标准化考核结果与收入分配挂钩,促使一线岗位“愿意按标准做、必须按标准做”,以激励机制促进规范作业,提升现场达标的稳定性和一致性。

其三,做实隐患排查治理,构建“发现—整改—复查—销号”流程。

矿井组织由区队管理人员、技术人员和班组长组成的检查力量,开展针对顶板、机电、运输、“一通三防”等重点的“解剖式”检查,同时叠加日常动态巡查,做到问题早发现、早处置。

对排查出的隐患全部建账管理,明确责任、时限和验收标准,以销号倒逼整改质量,形成“问题清单化、整改项目化、验收标准化”的闭环体系。

其四,固本强基,把成熟做法固化为制度。

矿井持续完善现场动态达标、支护质量验收等核心制度,配套日督查、周通报、月考评,确保制度执行不走样。

针对新发布的行业规程要求,及时组织宣贯学习,并开展对标自查,形成问题清单与限期整改机制,为新规落地奠定基础。

其五,发挥党建引领作用,凝聚安全共治合力。

矿井通过党员联系服务群众等机制,把管理力量延伸到班组末端,推动党员在安全责任区、无事故承诺等活动中亮职责、作表率,将安全责任压实到岗位、落实到个人,增强团队互保联保的组织力与执行力。

前景判断上,随着煤矿安全治理进入“体系竞争、执行见效”的阶段,彭庄煤矿以预防为导向的管理模式,有助于将安全工作由阶段性攻坚转向常态化、制度化、精细化运行。

下一步,若能在风险辨识数据积累、关键工序标准优化、人员状态管理的科学化水平等方面持续迭代,并将现场反馈更快导入制度更新,将进一步提升本质安全水平和生产组织韧性,为矿井长期稳定发展提供更可靠的安全支撑。

安全生产是煤矿企业的生命线,更是高质量发展的基石。

彭庄煤矿以制度创新破解安全难题,用系统思维织密防护网络,展现了新时代矿山企业统筹发展与安全的智慧。

其经验启示我们:唯有将安全理念融入血脉、化为行动、形成常态,才能真正筑牢百年矿井的发展根基,为能源行业的安全发展提供持久动力。