“电力数据”和“执法联动”

鹤壁淇县想出了个好办法,就是把“电力数据”和“执法联动”结合起来,专门来管那些偷偷搞化工的问题。毕竟安全是头等大事,这种非法生产通常藏得很深,还特别容易藏在城乡交界处、废旧厂房或者居民家里。以前光靠人力去查或者靠群众举报,往往发现得太晚,证据也不好固定。那些不法分子为了躲人眼,白天睡觉晚上开工,这就更不好抓了。所以,怎么能早发现、快处理,就成了大家都在想的难题。 针对这个问题,淇县应急管理局换了个思路,主动找供电公司合作。因为电力数据有一个特点,就是覆盖面广、实时更新、客观准确,正好能当监管的“眼睛”。他们把部门之间的数据和职责打通了,形成了一股合力。 这个联动机制主要分三步走:第一步是源头把关。以前出事了再去管,现在提前防。把企业申请用电的资料当成重要的风险点来看。如果应急管理部门在查线索时发现有问题的人,就把信息推送给供电公司。供电公司一核实,要是发现不符合安全条件或者是真的在干坏事,就不给他办手续或者直接停他的电。这样一来,从能源供应这源头掐断了非法项目的生路,把“末端执法”变成了“源头治理”。 第二步是靠数据预警。以前靠人去跑这种“人海战术”效率太低了,现在用数据来智能监管。他们专门盯紧了四类高风险情况:就是那种白天停晚上开、停产又复工、用超负荷生产还有三相电用户用电量不对劲的情况。供电公司定期把新开户和用电异常的单子发给应急局还有乡镇街道。这种做法把过去的被动巡查变成了精准的靶向监控,大大提高了发现线索的准确度和及时性。 第三步是联合处置闭环。发现问题后马上行动。确认有非法行为了,应急局就协调各执法部门去发文书,同时还得告诉供电公司一声。供电公司收到正式文件后立马停电切断电源。同时执法人员还要跟供电方一起查源头是谁在偷偷拉电或者违规转供电这些行为。这样就形成了“监测预警—核查—处置—追责”的完整链条,法律的威慑力也就上来了。 为了保证这个机制能一直管用,县里定了规矩:应急管理局牵头协调,供电公司负责数据支持和配合停电,乡镇街道还有相关部门负责平时的巡查和宣传。大家通过定期发信息、联合检查、曝光典型案例这些办法互通有无、互相帮忙、共同担责。 淇县这个做法说明,要解决安全生产里的那些老问题,就得把监管方式转成数字化的模式,还要把跨部门的合作制度化起来。把电力大数据这些公共资源用好变成治理的力气头,不光让监管变得更敏锐更准了,也体现出了做事理念从以前等出了事再去补救变成了现在的提前防备。 这种“数据赋能、机制联动”的好样本告诉各地一个道理:在很多领域里整合资源、大家拧成一股绳、搞智慧监管的长效机制是很有好处的。核心就是靠科技创新和制度创新这两个轮子一起转,不断把高质量发展的安全基石给筑牢了。