民营经济是我国经济体系的重要组成部分。
数据显示，民营经济贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、80%以上的城镇就业。
在新发展阶段，优化民营企业营商环境已成为激发经济内生动力、推动高质量发展的关键抓手。
今年《政府工作报告》明确提出持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展，这一表述充分体现了党和政府对民营经济发展的高度重视。
近年来，我国营商环境建设取得显著成效。
2025年以来，新版市场准入负面清单出台，招标投标领域突出问题得到系统整治，拖欠企业账款清理工作加快推进。
这些举措有力夯实了民营经济发展的制度基础。
然而，在看到进展的同时，也要清醒认识到当前仍存在的突出问题。
市场准入隐性壁垒尚未完全破除是首要问题。
在部分领域，"玻璃门""旋转门"现象依然存在。
基础设施、能源和重大项目建设等关键领域，民营企业的实质性参与机会仍然有限。
招标投标过程中，一些地方变相设置资质门槛、业绩条件等排斥性条款，直接制约了民营企业的发展空间和创新活力。
这种隐性壁垒看似无形，实则对民营企业造成了实实在在的伤害。
公平竞争环境有待进一步优化。
一些地方产业政策仍然习惯于"选赢家"，将财政补贴、土地优惠等稀缺资源向少数企业倾斜，客观上形成了对民营企业的不平等待遇。
产业政策与公平竞争政策的协同不足，部分招商引资政策采取税收返还、低价供地等方式争夺项目，扭曲了要素价格信号，破坏了市场竞争秩序。
2024年全国各级市场监管部门审查重要政策文件1.96万件，公平竞争治理效能有所提升，但深层次制度性根源仍未根本消除。
涉企服务和执法规范化水平参差不齐也是突出痛点。
拖欠企业账款问题长期存在，严重影响企业现金流和正常经营。
个别地方执法检查过于频繁，以罚代管、多头执法、重复检查等现象尚未根除，无形中加重了企业的合规负担。
这些问题直接影响了企业的获得感和满意度。
补齐这些短板需要系统施策、协同发力。
首先要以法治化为根基夯实制度底座。
民营经济促进法已颁布实施，当务之急是加快完善配套法规政策，将平等使用生产要素、公平参与市场竞争、保护合法权益等原则细化为可操作的具体规则。
健全涉企行政执法长效机制，清理涉企不合理收费，以法治的确定性对冲市场的不确定性，为企业提供稳定可预期的制度环境。
其次要推动政策协同互促，营造公平竞争的市场环境。
今年《政府工作报告》提出制定全国统一大市场建设条例、出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，这从源头规范了地方政府的产业扶持行为。
各地应强化公平竞争审查的刚性约束，对战略性新兴产业等重点领域建立跨部门的政策协同评估机制，统筹产业培育与竞争维护的双重目标。
更多采取普惠性税收优惠、研发加计扣除等功能性政策工具，减少定向补贴，确保民营企业等各类经营主体同台竞技、平等竞争。
第三要提升涉企服务效能，切实为企业松绑减负。
以"高效办成一件事"为牵引，持续优化政务服务，推动惠企政策直达快享。
北京市的探索值得借鉴，该市在全国首发经营主体登记注册地方标准，首创平台企业助企合规发展服务站及合规评价机制，累计推出119个"高效办成一件事"重点事项。
在此基础上，还应加大拖欠企业账款清理力度，完善强制披露和追责机制，推广"无事不扰"的监管理念，让企业安心经营、放心发展。
第四要稳定市场预期，大力弘扬企业家精神。
完善民营企业参与重大项目建设的长效机制，引导民间投资向科技创新、绿色低碳等关键赛道拓展。
加强政策的连续性和可预期性，避免"翻烧饼"式调整损害企业信心。
促进年轻一代企业家健康成长，在全社会营造尊重企业家、鼓励创业创新的良好氛围。
营商环境优不优，企业最有发言权。
把“能进、能比、能办、能预期”落到每一项制度细则、每一次执法检查、每一个政务环节，才能让民营企业真正感受到公平、安全与可预期。
持续破除堵点痛点，不仅是为企业松绑，更是在为中国经济积蓄长期向好的韧性与动能。