营商环境好不好,直接影响市场主体的生存与发展;当前,规范涉企执法已成为优化营商环境的重要课题。鹤壁市鹤山区新华街街道深入调研基础上,抓住河南省“豫企码”推广使用的契机,创新工作思路,把此数字化工具转化为保护企业权益、规范执法行为的抓手,为辖区营造法治化营商环境探索出一条可操作的路径。问题的关键在于涉企执法不够规范。长期以来,个别地方存在执法人员身份不明、程序不清、标准不一等情况,这些“灰色地带”既增加了企业经营风险,也影响政府公信力。同时,辖区企业分布零散、商户类型多、部分经营者信息化操作能力有限等现实因素,也给规范执法带来难度。为破解这一难题,新华街街道推出“全域推广、精准服务、闭环监管”的工作模式。在全覆盖推广上,街道结合不同群体需求,采取“线上+线下”的服务方式。线上端,通过微信群等平台推送“豫企码”注册指南和执法扫码流程图解,安排专人及时答疑,帮助企业商户尽快上手。线下端,组织网格员深入企业、沿街商铺和各类市场,采取“扫街式”走访,对市场主体开展一对一指导,协助完成注册认证、信息绑定、二维码打印张贴等环节,推动“一企一码、一店一码”落实到位。“豫企码”的推广应用取得了明显成效。该二维码系统以数字化方式提升执法透明度和规范性:执法人员检查前需扫码亮证,检查内容、依据和程序等信息清晰可查,企业商户能够直观核验执法是否合法、流程是否规范。“阳光执法”有效减少了企业对不明身份人员上门检查的担忧,增强了经营者的安全感和信心。不少商户反映,“豫企码”让检查更透明、沟通更顺畅,也提升了对政府部门的信任。从更深层看,“豫企码”说明了以数字化手段优化营商环境的思路。通过一个简洁的二维码把执法行为置于监督之下,既保障企业合法权益,也促使执法更规范、更可追溯,形成相互制约、良性运行的机制。这既符合治理现代化要求,也回应了市场主体对法治化营商环境的期待。展望未来,新华街街道将继续深化“豫企码”推广应用。街道计划建立新增市场主体动态赋码机制,确保新注册企业及时获得“豫企码”;同时完善使用情况定期回访,及时了解企业商户在使用中的问题,提升服务。通过健全长效机制,把“豫企码”用好用实,更规范涉企执法、保障企业权益,持续提升辖区法治化营商环境水平。
从鹤壁的实践可以看到,优化营商环境离不开制度创新与技术手段的结合。“豫企码”的应用表明,数字化工具能够有效破解传统监管中的难点,在保障市场主体权益的同时提升治理效率。此探索为其他地区提供了可借鉴的做法,也提示我们:持续深化“放管服”改革——才能更好激发市场活力——推动经济高质量发展。