当前，我国生态环境治理正面临新老问题交织的复杂局面。
传统污染物如黑臭水体、固体废物的治理尚未完全解决，化学物质污染、电磁辐射污染、光污染等新型环境问题又悄然浮现。
这些新型污染具有隐蔽性、累积性和滞后性特点，对现有污染防治模式提出严峻挑战。
全国人大代表、湖南省法学会行政法研究会会长肖北庚指出，新型污染物不仅威胁环境质量，更直接侵扰民众健康和生活安宁。
针对这一问题，生态环境法典草案第二编“污染防治”首次将化学物质、电磁辐射和光污染纳入系统化规制，明确风险评价、毒性管控和分类管理等具体要求。
这一立法突破填补了法律空白，标志着我国环境治理从“末端应对”向“源头防控”的转变。
全国人大代表、西北大学城市与环境学院教授朱晓丽认为，法典草案的实操性条款将显著提升新型污染治理效能。
与此同时，绿色产业的快速发展也伴随新的治理难题。
以新能源汽车为例，2023年我国新能源汽车销量突破900万辆，但退役电池的回收处理体系尚不完善。
部分企业为降低成本，将淘汰电池违规“梯次利用”于低端设备，导致安全隐患频发。
法典草案对此明确要求，退役风电机组叶片、光伏组件及废旧动力电池须进行精细化、无害化处置，并首次将生产者责任延伸制度写入法律，规定相关企业须自行或委托专业机构实现废弃物循环利用。
这一制度设计获得学界高度评价。
全国人大代表、东北大学副校长唐立新表示，法典草案提出的“全生命周期”管理理念，推动废弃物转化为资源，实现了环保理念从“被动治理”到“主动预防”的跃升。
浙江清华长三角研究院副院长刘锐代表进一步指出，资源节约导向的立法将促进生态效益与经济效益协同发展，为“双碳”目标实现提供制度支撑。
前瞻性立法还需配套措施落地。
专家建议，下一步需加快制定新型污染物监测标准，完善绿色产业回收体系，并通过税收优惠等政策激励企业技术创新。
随着法典的出台，我国有望构建起覆盖传统与新兴领域的全域法治屏障。
从关注传统污染到防范新型环境风险,从末端治理到全生命周期管理,生态环境法典草案的制度创新折射出我国环境治理理念的深刻变革。
将环境保护要求前置到产业发展全过程,以法治力量推动绿色转型,不仅能够有效防范环境风险,更将为经济高质量发展注入持久动力。
这部法典的编纂实施,必将为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供更加坚实的法治保障。