上海适老化改造现乱象:政府惠民工程沦为山寨产品销售渠道,监管漏洞亟待填补

【问题】 今年1月,上海闵行区78岁的戚老伯通过"随申办"申请适老化改造,在服务商"佐邻优舍"工作人员推荐下,支付5800元更换燃气灶和油烟机。

安装后却发现,所谓"樱花"品牌实为商标近似的"HEYANYUESE"产品,其生产商佛山市万悦鑫电器有限公司曾有商标侵权及产品质量不合格记录。

更令人担忧的是,同型号燃气灶在2025年2月已被市场监管部门通报热负荷项目不合格,存在燃气燃烧不充分引发一氧化碳中毒的风险。

【原因】 调查显示,问题根源在于多重监管失效: 1. 采购环节失控。

服务商承认通过京东个人店铺采购设备,仅以"3C认证"作为唯一标准,未建立品牌授权核查机制。

2. 政策执行缺位。

现行适老化改造政策未明确禁止非授权产品,给山寨商品留下可乘之机。

3. 信息追溯困难。

改造完成后,"随申办"系统未公示具体服务商信息,导致维权渠道不畅。

4. 企业违法成本低。

涉事生产商关联企业近三年因质量问题被行政处罚4次,但仍在正常经营。

【影响】 据上海市老龄办数据,2023年全市适老化改造惠及2.3万户家庭,财政补贴超1.2亿元。

此次事件暴露出普惠政策在落地过程中的安全隐患: - 老年人辨识能力较弱,易成为山寨商品目标群体 - 燃气具质量缺陷直接威胁生命安全 - 政府公信力可能因第三方服务商失职受损 法律专家指出,服务商行为涉嫌违反《消费者权益保护法》第55条欺诈条款,应承担退一赔三责任。

【对策】 事件曝光后,上海市民政局已启动专项核查: 1. 要求各区对2023年以来适老化改造项目开展质量"回头看" 2. 拟建立产品采购白名单制度,将樱花、海尔等正规品牌纳入推荐目录 3. 完善服务商考核机制,对违规企业实施"一票否决" 4. 在"随申办"系统增设服务评价和投诉直通功能 【前景】 随着我国60岁以上人口突破3亿,适老化改造市场规模预计2025年将达千亿元。

业内人士建议: - 参照北京"改造+保险"模式,建立质量风险共担机制 - 推动行业协会制定《适老化改造服务标准》 - 市场监管部门需加强电商平台非授权商品治理 - 探索"政府采信+企业担保"的双重质量保障体系 适老化改造事关千家万户,更关乎老年人最直接的生命安全与生活尊严。

民生工程的温度,最终要靠制度的力度来托底。

把好采购关、验收关、追溯关,让信息更透明、责任更清晰、救济更便捷,才能让“为老人家里添一份安全”的初衷不打折扣,把惠民政策真正落到群众心坎里。