美最高法院否决紧急权力加征关税依据 特朗普转引贸易法拟对全球进口加征10%

美国最高法院20日作出历史性裁决,认定特朗普政府2019年依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税政策缺乏法律授权。这项由首席大法官罗伯茨撰写的多数意见指出,国会从未有关法律中赋予总统单上调整关税的权力。有一点是,包括金斯伯格等自由派与保守派大法官在内的六人形成多数联盟,凸显裁决结果超越党派分歧的法律共识。 白宫随即召开紧急记者会,特朗普总统以“国家安全与经济主权”为由强烈质疑裁决合理性。他指责持多数意见的大法官“背离宪法精神”,并强调将转向更具“法律基础”的《1974年贸易法》推进其贸易政策。根据白宫披露的行政令草案,新关税措施将覆盖价值约3000亿美元的进口商品,重点针对被指存在补贴和倾销行为的贸易伙伴。 分析人士指出,此次司法干预源于美国政商界的持续反弹。自2018年贸易战升级以来,全美制造商协会等组织累计提起17起诉讼,多个农业州政府也指控关税政策导致出口报复性措施。彼得森国际经济研究所数据显示,关税已使美国家庭年均支出增加1300美元。最高法院的裁决实质上是对行政权力扩张的制衡,但通过《1974年贸易法》第122条(国际收支平衡条款)和第301条(不公平贸易调查)重启制裁,显示行政当局仍保留较大政策空间。 国际市场对此呈现分化反应。亚洲主要出口国货币应声下跌,欧元区则担忧引发新一轮跨大西洋贸易摩擦。中国商务部研究院专家表示,此举可能迫使WTO加速改革进程,但短期内将加剧全球供应链重构压力。值得注意的是,民主党总统候选人拜登同日发表声明,承诺若当选将“回归多边框架”,预示贸易政策可能成为11月大选的关键议题之一。