问题:经济社会快速发展,治理场景日益细分,政府立法面临新的挑战;许多立法事项技术门槛高、涉及利益广、社会关注度大,需要跨学科论证。同时,立法文本既要合法合规,又要便于执行落地。如何在保持政府立法主体责任不变的前提下,吸纳专业力量参与、提升论证质量和文本水平,成为当前的重要课题。
政府立法质量的提升需要多方面努力,引入第三方参与是重要途径;湖南省此次出台的管理办法,通过明确第三方资格条件、规范选聘程序、完善委托协议、强化过程管理,建立了系统完整的制度体系。这不仅有利于提高该省政府立法的专业化水平和科学决策能力,也为其他地区提供了有益借鉴。随着此办法的深入贯彻执行,湖南省政府立法工作必将更加规范、高效、民主,为推进法治湖南建设作出新的贡献。