上海市政府常务会议部署一季度经济社会发展工作,推动区域高质量发展迈向更高水平

1月28日举行的上海市人民政府常务会议上,市委副书记、市长龚正就2026年开局工作作出系统部署。此次会议聚焦三大核心议题:经济运行稳中提质、区域高质量发展深化推进、食品安全监管体系升级。 当前,上海正处于“十四五”收官与“十五五”谋划的关键衔接期。会议披露,2025年全市经济呈现“向上向好、向新向优”态势,超额完成既定增长目标。但面对复杂外部环境和经济结构转型压力,如何实现2026年“开门红”成为重要命题。分析认为,上海需在消费提振、外资稳链、新兴赛道培育诸上持续发力。为此,会议提出“三个并重”——商品消费与服务消费协同促进、实体投资与人力资本投资双向发力、外贸外资双循环稳固推进。 产业布局层面,上海将强化“三类行业联动”:权重行业支撑基本盘、新兴行业注入新动能、承压行业纾困转型。有一点是,会议要求各级领导干部深化企业走访机制,通过“政策直达、服务前置、动态跟踪”破解发展瓶颈,尤其注重吸引跨国企业和创新主体扎根。数据显示,截至2025年底,上海累计落户跨国公司地区总部超千家,该优势将继续巩固。 区域协调发展被列为高质量发展的重要抓手。根据审议通过的《2026年重点工作安排》,各辖区将立足差异化定位,重点构建现代化产业体系。浦东新区侧重科创策源功能,临港新片区深化跨境金融试点,长三角生态绿色一体化示范区突出制度创新。会议特别强调“功能导入”与“区域联动”,要求通过基础设施互联互通和公共服务均衡配置缩小发展落差。 民生改善上,上海计划实施青年人才安居工程2.0版,新增保障性租赁住房5万套(间),同步优化轨道交通站点与产业园区接驳效率。生态建设将结合崇明世界级生态岛、“一江一河”滨水空间提升等工程,塑造宜居城市样板。 针对超大规模城市食品安全挑战,《上海市强化食品安全全链条监管若干措施》获原则通过。该方案首创“四可”监管闭环体系:溯源覆盖种养殖环节,“智慧监管”平台监控流通全流程,“风险地图”预警重点场所,“吹哨人”制度强化社会监督。尤其将对校园食堂实施“双随机+飞行检查”双轨制,养老机构餐饮推行“明厨亮灶”全覆盖。

良好的开局至关重要。上海将通过系统性谋划、改革创新和责任落实,统筹稳增长、促转型、惠民生各项工作,不断提升城市治理水平,增强城市韧性,提高居民生活质量。