一、背景：国家战略部署下的地方实践 推动中小企业数字化转型，是党中央、国务院推动制造业高质量发展、加快新型工业化的重要部署。近年来，工业和信息化部在全国遴选城市试点，通过典型示范、以点带面，探索适合不同地区、不同行业中小企业的转型路径。 广州作为重要制造业基地和数字经济先行城市，于2024年启动中小企业数字化转型城市试点，并制定覆盖2024年至2026年的工作方案。方案提出引入数字化牵引单位，为中小企业提供专业化、可复制的转型服务，帮助企业降低数字化改造门槛与成本。 二、进展：第四批牵引单位正式落定 据广州市工业和信息化局通知，第四批数字化牵引单位遴选依照企业自愿申报、专家评审、社会公示等程序开展，最终确定侨远科技有限公司等17家企业入选，资格自2026年2月13日起生效。 随着新一批单位加入，广州数字化牵引单位队伍深入扩容、覆盖面持续扩大。入选单位将为辖区中小企业提供数字化诊断、方案设计、系统部署及运营支持等全流程服务，助力提升产业链整体数字化水平。 三、调整：动态管理机制保障质量 此次通知除公布第四批名单外，也对第一、二、三批部分牵引单位作出动态调整，并汇总发布现行有效期内的完整名单。 该做法说明了广州在试点推进中“宽进严管”的思路。通过动态调整，能够及时优化服务力量，避免服务能力不足或履职不力的单位影响整体效果，推动牵引单位队伍保持较高的专业水平与服务效率。对中小企业而言，可对接的服务资源也更稳定、更可预期。 四、影响：多方受益的产业生态正在形成 从产业层面看，牵引单位制度的持续完善，正推动广州逐步形成以专业服务商为支撑、以中小企业为重点对象的数字化转型生态。牵引单位依托技术、资源和项目经验积累，能够在一定程度上弥补中小企业在资金、人才和路径选择上的不足。 从政策层面看，广州市工业和信息化局通过分批遴选、动态管理、名单公示等制度安排，将政策支持与市场竞争机制结合，既保障政策推进的连续性，也为优质服务机构提供了公开、公平的竞争环境。 五、前景：试点经验有望形成可推广范本 按照广州市中小企业数字化转型城市试点工作方案，试点将持续推进至2026年底。随着牵引单位数量增加、管理机制不断优化，广州有望形成更成熟的可复制、可推广经验，为其他城市提供参考。 业内人士认为，数字化转型是长期工程，中小企业需要持续的政策引导与专业支撑。广州此次对牵引单位实行动态调整，体现了以制度安排回应企业需求的思路，后续成效值得持续关注。
数字化转型已成为中小企业突破发展瓶颈的重要路径。广州通过动态管理机制，提升了政策落地的针对性与执行效果，也为探索可复制的“政企协同”转型模式提供了实践样本。下一步，如何深入降低中小企业转型成本、培育复合型数字人才，仍是需要持续破解的课题。