反恐防恐，重在预防、贵在基层。
当前，人员流动频繁、公共空间密集、网络信息传播迅速等特点叠加，使得安全风险的隐蔽性、突发性更为突出。
高校作为人员高度集中、活动丰富多元的重点场所，既是公共安全治理的重要单元，也是开展法治教育与安全素养提升的关键阵地。
在《中华人民共和国反恐怖主义法》施行十周年之际，新乡市公安局走进河南师范大学启动系列宣传教育活动，旨在以法治宣传带动风险识别与应对能力提升，把安全理念更扎实地落到校园日常管理与个人行为规范中。
问题层面，社会公众对恐怖主义及其衍生风险的认知仍存在“距离感”和“模糊区”。
一些人将反恐视为专业部门的单一职责，对个人在公共场所的自我防护、对可疑情况的规范处置、对网络空间信息辨别等，缺乏系统理解与可操作方法。
一旦遭遇突发事件，若出现恐慌、围观、盲目传播信息等行为，不仅可能影响现场处置效率，还可能造成次生风险。
因此，将反恐知识以通俗化、场景化方式送进校园、社区和重点单位，是提升社会整体韧性的现实需要。
原因层面，一方面，反恐工作具有“全链条”特征，既包括依法打击、防范渗透，也涵盖预警、处置、保障、宣传等多环节，其中宣传教育是前端治理的重要一环。
另一方面，青年学生处于知识结构快速成型阶段，法治观念、公共秩序意识和风险防范能力可塑性强，系统化普及更容易形成长期影响。
同时，网络空间信息量大、传播快，谣言与不实信息可能放大社会焦虑，提升辨识能力、强化守法用网，也成为反恐宣传不可回避的内容。
在河南师范大学的活动现场，反恐知识展板集中呈现法律要点和防范知识，围绕反恐怖主义法的核心内容、恐怖主义与恐怖活动的法律界定等进行解读，并结合案例说明恐怖活动的社会危害；同时针对“如何识别可疑人员”“遇到突发情况如何避险”“公民协助配合反恐工作的法定义务”等实用内容进行科普。
通过图文呈现、观看宣传片等方式，宣传从抽象概念转向可理解、可记忆、可操作的行动指南，引导学生在面对风险时保持冷静、远离危险区域、服从现场指挥、及时报警等。
参与学生也表达了对自我保护方法和公民责任的进一步理解，强调在公共场所提高安全意识、发现异常及时报告、网络生活中不造谣不传谣、提升辨别能力等。
影响层面，此类活动的价值不止于一次性的知识普及，更在于推动校园安全治理从“事后应对”向“事前预防”延伸。
对于高校而言，反恐宣传教育与日常安全管理、应急演练、心理健康教育、法治教育等可以形成协同，帮助师生将安全意识内化为行为习惯，减少因误判、恐慌或不当处置引发的风险扩散。
对于社会治理而言，提升公众识别风险与依法报告的意识，有助于构建群防群治格局，让风险信息更早进入预警链条，提高综合防控效能。
对策层面，新乡市公安局提出将持续深化校地联动、政企协同，把宣传教育融入日常，并在一个月内进一步走进学校、社区、车站及重点单位开展普及。
这一安排体现出“广覆盖、重重点、强连续”的思路：既要面向普通人群普及基本常识，也要针对交通枢纽、人员密集场所、重点单位等关键节点强化培训；既要讲清法律底线与公民义务，也要提供可操作的避险方法与规范流程。
下一步工作可在三方面发力：一是加强情景化宣教，把典型场景处置要点讲透，推动“看得懂、记得住、用得上”；二是与学校共同完善应急预案、演练机制和信息报送渠道，形成闭环管理；三是强化网络素养教育，提升对不实信息、极端言论的识别抵制能力，减少传播风险。
前景层面，反恐防恐是一项长期任务，需要制度化、常态化、社会化推进。
随着公共安全治理向精细化转型，宣传教育将更加注重精准触达和多元协同：在校园，法治与安全课程、主题班会、应急演练可形成合力；在社区与重点单位，联动演练、岗位培训、风险排查可同步推进；在网络空间，依法治理与公众媒介素养提升相互支撑。
通过持续努力，把“知恐、识恐、防恐、反恐”转化为人人可执行的日常规范，将为维护社会安全稳定夯实更牢固的基础。
反恐不仅是国家行动，更是公民责任。
新乡市将普法课堂搬进校园的创新实践，既筑牢了青年学子的安全防线，也为完善全民反恐体系提供了鲜活样本。
当每个公民都能成为国家安全的"哨兵"，我们方能织就一张疏而不漏的防护网，在百年变局中守护来之不易的和平发展环境。