浙江代表团抵京出席十四届全国人大四次会议 聚焦国家战略与民生关切精心履职

问题——在“十五五”开局之年,如何通过全国人民代表大会这一国家最高权力机关的法定程序,把顶层设计与开局推进紧密衔接,把人民期盼与国家战略有效对接,是此次会议的重要看点。

面对外部环境不确定性上升、国内发展转型任务加重、民生领域结构性矛盾仍待破解等现实挑战,代表提出什么样的议案建议、如何高质量审议各项报告,直接关系到宏观政策取向、重点改革方向与公共资源配置效率,也关系到人民群众对高质量发展的获得感。

原因——“十五五”时期是我国推进中国式现代化承上启下的关键阶段。

开局之年既要为未来五年定基调、立框架,也要把当年工作落到项目、政策和制度安排上,避免“规划与执行两张皮”。

浙江作为经济大省、创新大省和改革开放先行地,在民营经济活跃、数字经济领先、城乡融合与共同富裕探索等方面具有样本意义,同时也面临产业升级压力、要素成本上升、区域与群体差异治理、公共服务均衡化等新课题。

正因如此,浙江代表团强调把调查研究做深做实,力求把来自一线的真实情况、迫切诉求和可行方案带到大会,提升建言的针对性和可操作性。

影响——代表团进京参会不仅是履行法定职责的程序安排,更是地方经验参与国家治理的重要通道。

一方面,围绕国家重大战略和重点任务提出的建议,有助于在更大范围内优化政策工具组合,推动形成更加稳定、可预期的发展环境;另一方面,聚焦群众反映集中的共性需求和普遍性问题,有利于把民生“痛点”转化为制度和政策“落点”,推动公共服务补短板、强弱项。

对浙江而言,把地方实践与国家部署联动推进,有助于进一步放大“先行先试”的带动效应,以制度创新、科技创新和治理创新促进高质量发展,为全国提供可复制、可推广的经验。

对策——据介绍,会前浙江省全国人大代表紧扣党中央决策部署,发挥熟悉基层、了解行业的优势,深入企业车间、社区乡村、科研院所等开展调研,广泛听取各方意见建议,为会议期间审议相关报告、提出议案建议作了系统准备。

3日上午在杭州举行的赴京动员会上,相关部署聚焦“高质量参会履职”这一主线,强调代表要立足当前、着眼长远,把未来五年的战略部署与开局之年工作谋划有效衔接;要围绕国家重大战略、重点任务谋实策、出实招,增强建议的可执行性与可评估性;要把浙江实践、浙江经验、浙江诉求更好融入建言献策之中,更准确反映人民群众心声。

同时,动员会对会风会纪和各项纪律要求作出强调,要求代表依法履职、廉洁履职、务实履职,以严明纪律保障参会质量和议政成效。

前景——随着大会召开,围绕高质量发展、新质生产力培育、科技创新与产业创新融合、营商环境优化、区域协调发展、绿色低碳转型以及教育、医疗、养老、住房等民生关切,预计将成为代表建言的重要方向。

对浙江代表团而言,关键在于把“走在前、作示范”的要求,落实到议案建议质量、审议发言深度和落实闭环成效上,推动更多“从问题出发”的建议转化为“可落地”的政策与制度安排。

面向“十五五”,以改革破题、以创新赋能、以民生为本,将有助于在更高起点上形成推动中国式现代化的新动能、新优势。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,浙江代表团的履职实践既是对治理智慧的集中检验,更是全过程人民民主的生动诠释。

当地方探索与国家战略同频共振,必将催生更多具有示范价值的制度创新,为高质量发展提供新的实践注脚。