问题：随着城市运转节奏加快，环卫、快递、外卖配送等岗位成为保障民生的重要力量。这类群体工作时间长、流动性强、劳动场景多室外，尤其在冬季与节假日期间，常遇到“休息难、喝水难、热饭难、应急难”等现实问题。同时，部分新就业形态劳动者对公共服务点位不熟悉、使用不便，服务触达与实际需求之间仍有差距。 原因：一上，城市生活的便利离不开大量户外劳动者的持续付出，但他们的工作地点分散道路、社区、商圈，难以像传统单位职工一样获得稳定的后勤保障。另一上，新就业形态劳动者组织化程度相对较低，权益维护、政策咨询、健康服务等需求更为多元，也对基层服务体系的精细化提出更高要求。要把关爱举措从“阶段性慰问”延伸为“常态化保障”，关键于阵地建设和制度化供给。 影响：在徐州市鼓楼区万科城工会驿站开展的春节“送温暖·添万福”活动，突出“看得见、用得上、留得住”的服务导向。活动现场，工会工作人员向到场劳动者介绍驿站功能设施，提升服务点位的可达性与认知度；书法名家书写春联与“福”字，把节日文化与关怀结合，既增添年味，也传递尊重劳动、礼遇劳动者的价值取向。此外，价值300元的“冬日暖心礼包”聚焦防寒保暖与节日所需，将关怀落实到具体物资和实际帮助上。基层阵地的服务温度，关系到城市治理的细度：当劳动者在寒风中有处歇脚、在奔波间能喝热水、在饭点能热饭，城市运行的韧性与效率也会随之提升。 对策：从此次活动的做法看，提升户外劳动者获得感，需要把“节点性关怀”与“日常性服务”衔接起来。其一，以驿站为支点完善服务网络。万科城工会驿站配备饮水机、微波炉、冰箱、空调、休息座椅、应急药箱、简易工具箱、书报架、影音设备等标准化设施，可覆盖“休息补给+应急处置”等高频需求。其二，以常态活动增强服务粘性。通过政策宣传、法律维权咨询、健康义诊等，将服务从“物资供给”延伸到“权益保障”和“健康支持”，让劳动者遇到困难时找得到人、问得到法、办得成事。其三，以资源整合提升供给效率。推动社区、工会与社会力量协同，把点位布局与劳动者活动半径匹配，做到“走得到、进得来、用得好”。其四，以数据化管理提高精准度。通过登记、回访和需求清单等方式，动态掌握群体结构变化与季节性需求，减少服务“供非所需”的情况。 前景：据介绍，近期鼓楼区总工会已向190名户外劳动者发放资金或物品约6万元。下一步，将在扩大覆盖面的同时提升服务质量。一上，驿站体系有望从单点示范向片区联动拓展，形成“社区—商圈—交通节点”相互支撑的服务格局；另一方面，顺应新就业形态发展趋势，有关服务将更强调制度化、可持续与可复制，推动关爱保障从“暖心工程”走向更稳定的机制建设。随着基层服务阵地越织越密、配套机制越建越实，户外劳动者的安全感、尊严感与城市归属感将深入增强。
户外劳动者支撑着城市的日常运转，他们在风雨中坚守岗位，用劳动维护城市秩序。工会驿站的建设完善，以及春节期间的贴心慰问，是对他们付出的直接回应。鼓楼区总工会的实践表明，把职工群众的冷暖落到具体服务上，才能让劳动者感受到组织的温度，也更有助于提升他们的工作动力与社会认同。这种以需求为导向的服务方式，值得在更大范围内持续推广、完善。