问题——电信网络诈骗治理成效显著，但手段“快迭代”带来新挑战。
周仲荣委员在调研中指出，近年来相关部门持续加大打击治理力度，协同联动机制不断完善，案件高发势头得到一定遏制，社会面防范意识有所提升。
然而，随着数字技术快速演进，诈骗链条呈现出新的变化：以换脸拟声等手段实施“冒充熟人”“冒充客服”的精准诱骗更具迷惑性；跨境跨平台作案更加频繁，窝点隐匿境外、组织分工细密；利用虚拟资产等方式转移资金、掩饰来源的情况增多，资金链切断和追赃挽损难度上升。
原因——犯罪“工业化”运作叠加治理“接口”短板，形成可乘之机。
周仲荣委员分析，一方面，诈骗团伙借助通联工具多样化、账户与设备快速更换等特点，形成低成本、高效率的黑灰产链条，造成“发现难、定位难、取证难”。
另一方面，个别电信运营商和互联网平台在落实实名制、异常行为识别、风险预警处置等环节仍存在薄弱点，账户、号码、链接等关键要素的全链条风控仍需加强，客观上为犯罪提供了工具和通道。
同时，部分群众特别是老年群体、在校学生等对新型骗术识别能力不足，遇到“紧急转账”“刷流水”“注销账户”等话术更易受骗，给治理工作带来持续压力。
影响——既侵害群众财产安全，也扰乱数字经济秩序与社会信任基础。
周仲荣委员认为，电信网络诈骗直接侵害人民群众切身利益，损失往往集中在家庭“养老钱”“救命钱”“学费”等重要资金，社会危害突出。
更值得关注的是，此类犯罪依附于通信、支付、平台生态，若治理不到位，不仅增加企业合规成本和风控压力，也会削弱公众对线上服务的信任，影响数字经济健康发展与社会稳定预期。
对策——以技术投入为牵引，推动打防结合、标本兼治的系统治理。
周仲荣委员建议，面向新型骗术加大反诈技术研发投入，推动建设更智能、更高效的风险识别与拦截体系，提升对可疑电话、短信、网址、应用以及资金异常流转的精准识别与实时处置能力，形成“早发现、早预警、早阻断”的技术防线。
与此同时，要督促平台与运营商压实主体责任，进一步完善实名核验、分级风控、异常处置闭环和涉诈信息快速处置机制，减少关键环节“漏管失守”。
在执法司法层面，可在现有法律制度框架下持续完善配套措施，强化跨区域、跨部门协作，提高涉案资金查控和追赃挽损效率，并加强跨境执法合作与源头治理，挤压境外窝点生存空间。
宣传教育方面，他建议提升普法宣传针对性，推动反诈宣传进社区、进乡村、进校园、进企业，对易受骗人群开展“精准滴灌式”提醒，注重以真实案例讲清套路、讲透风险、讲明后果，增强群众自我防护能力。
前景——以科技赋能与社会共治塑造长效机制，向“少发案、少损失”目标稳步推进。
周仲荣委员表示，打击治理电信网络诈骗是一场持久战，必须坚持打击与防范并重、治理与服务并行。
随着法律政策体系不断完善、关键行业主体责任进一步压实、技术手段持续升级、全民反诈意识稳步提升，反诈工作有望从“事后打击”向“事前预防、过程阻断、全链治理”加快转型，逐步形成更可持续、更具韧性的治理格局。
在数字化浪潮与犯罪技术化并行的今天，反诈斗争既是科技实力的较量，更是治理智慧的比拼。
正如周仲荣委员所言，唯有将技术铁壁与人文防线相结合，才能在魔道交锋中赢得主动权。
这场关乎亿万群众切身利益的保卫战，检验的不仅是社会治理的精细度，更是以人民为中心发展思想的践行深度。