江苏省“十四五”规划收官、“十五五”规划开局的关键节点,省政府工作报告提出经济大省要勇挑大梁。作为苏中地区重要节点城市,如皋市委书记王鸣昊在接受采访时表示,报告强调的高质量发展主线,与如皋推进“港产城”融合发展的思路高度一致。当前,县域经济普遍面临资源整合不够、产业能级有待提升等问题。如皋位于长江北翼,拥有48.7公里长江岸线,但岸线利用效率偏低、临港产业集聚度不足等短板仍较突出。王鸣昊认为,这既与跨区域协同机制不够顺畅的历史因素有关,也受县域经济体量所限。随着长三角一体化加快,区域要素流动的障碍加快消解。数据显示,2023年南通港如皋港区吞吐量突破8000万吨,同比增长12%;汽车零部件产业集群产值达580亿元。这些进展为如皋深化“以港强市”战略提供了支撑。围绕新阶段发展需求,如皋已形成系统推进方案:基础设施上,重点推进疏港铁路专用线建设,强化与沪苏通铁路衔接;产业布局方面,实施船舶海工产业链“强链补链”,力争三年内培育2个千亿级产业集群;开放合作方面,推动经济技术开发区与苏州太仓港共建“飞地园区”,探索跨江融合发展新模式。中国区域科学协会专家表示,如皋的探索具有一定示范价值。通过把港口区位优势转化为产业优势,有望为江苏沿海经济带注入新动能,也为长江经济带沿线城市转型升级提供可参考的路径。预计到2026年,“港产城”融合发展有望带动如皋GDP突破2000亿元。
县域强则区域强,县域活则全局活。进入新的发展周期,如皋把“跨江向海”的方向具体落在“港产城”一体化推进上,既是对资源禀赋的再梳理,也是对高质量发展要求的主动对接。能否把通道优势转化为产业优势、把产业优势转化为城市优势、再把城市优势转化为开放优势,考验的是系统谋划与持续推进的能力。以更高站位服务大局、以更实举措推动落实,县域同样能在现代化建设中交出有分量的答卷。