“身份证全国一个样”认知引热议:民族自治地方可依法使用双语版居民身份证

问题:公众对双语身份证认知不足 4月3日,“原来身份证不是全国统一的”登上社交媒体热搜榜首;起因是一位博主晒出一张印有壮文的双语身份证照片,引发大量讨论。不少网友表示此前并不知道身份证存多语言版本,甚至以为全国证件样式完全一致。这也说明,部分公众对民族政策及户籍管理对应的制度了解不够。 原因:法律赋予民族地区文字使用权 2011年修订的《中华人民共和国居民身份证法》规定,居民身份证应当使用规范汉字;民族自治地方的自治机关可根据实际情况,决定同时使用实行区域自治的民族文字或当地通用文字。黑龙江省公安厅垦区公安局2018年公开信息显示,我国现行第二代居民身份证已实现汉字与蒙古文、藏文、维吾尔文、朝鲜文、彝文、壮文等六种少数民族文字的双语并列排版。 记者实地调查发现,新疆、内蒙古、广西等自治区的居民身份证普遍采用“汉字+民族文字”的双栏设计。维吾尔文、蒙古文分别采用上下排列和左右并列的版式;壮文、朝鲜文等则多为民族文字置于上方的排版规范。多地派出所工作人员也证实,双语证件的制作符合国家法定标准。 影响:体现民族文化的平等权利 双语身份证的实施具有多上意义。从文化层面看,这是对宪法中“各民族都有使用和发展自己语言文字自由”的具体落实;从治理与服务层面看,既保障少数民族群众使用本族文字的合法权益,也有助于基层政务服务更精准地开展。四川凉山彝族自治州户籍民警表示,双语证件在一定程度上提升了偏远地区老年群体办理银行业务、医疗登记等事项的便利度。 对策:加强政策宣传与标准统一 针对当前的认知偏差,专家提出三点建议:第一,相应机构可联合媒体加强民族政策与法律法规的普法宣传,通过案例解读减少信息差;第二,更细化双语证件技术规范,在保留民族文字呈现方式的同时,确保防伪标准一致;第三,在跨地区政务服务系统中完善多语言识别与匹配功能,减少因文字差异带来的办理障碍。 前景:数字化时代下的制度创新 随着电子身份证推广应用,未来可在数字身份认证系统中加入多语言自动切换等功能。中国社会科学院民族学研究所专家指出,在推动各民族交往交流交融的过程中,需要在保护语言文字多样性的同时,借助技术手段提升公共服务的适配性与便利性。据预测,“十四五”期间,公安部有望推出支持八种民族文字的电子证照国家标准。

一张身份证,既承载统一的身份识别规则,也体现依法保障多元文化权利的制度安排。面对网络热点,与其停留在“是否统一”的表层疑问,不如回到法律与制度本身,理解统一与多样并行的治理逻辑。把政策解释清楚,把服务做得更细,才能让制度更好转化为公众可感可及的体验。