长期以来,我国标准物质管理实行国家统一评审制度,地方研制单位需经历漫长的审批周期;以四川省重点发展的食品药品检测、环保监测等产业为例,研发机构常因无法及时获取特定标准物质而被迫选择进口或跨省调配——既增加了研发成本——也制约了技术创新的效率。这反映出传统审批模式与区域产业发展需求不相适应的矛盾。 针对这个问题,四川省获批启动全国首个国家二级标准物质行政审批改革试点,从2025年7月开始实施。改革的核心是将受理、评审、审批全流程下放至省级层面,通过建立专家评审委员会和标准化操作规程,将法定办理时限压缩80%以上。改革效果已初步显现:成都某生物医药企业研发的抗生素标准物质,从申报到获批仅用15个工作日,而过去同类审批通常需要3个月以上。 这项改革的意义远不止提高效率。标准物质是量值溯源的基准,其供给效率直接影响产业链的现代化水平。四川省市场监管局数据显示,首批获证的12种标准物质已应用于本省新型材料、精密仪器等6大产业集群。在环保监测领域,本地化生产的挥发性有机物标准气体使检测成本降低30%,有助于实现"双碳"目标。更重要的是形成了"计量-产业"的良性互动机制——绵阳科技城依托快速审批通道,年内将建成西部首个标准物质产学研基地。 为确保改革顺利推进,四川省建立了全链条质量管控体系:制定《定级鉴定工作实施细则》明确技术规范;开发专用信息平台实现申报电子化;组建200人规模的专家库提供技术支撑;实施动态跟踪管理确保质量安全。同时启动"计量服务进园区"专项行动,已为32家科研机构提供定制化技术指导,形成了"制度创新+精准服务"的新模式。 业内专家认为,四川试点探索出了央地协同的计量管理新路径。随着第二批47种标准物质进入评审程序,该省有望在2026年前形成覆盖主要产业门类的标准物质供给体系。这不仅为成渝地区双城经济圈建设增添动力,也为全国计量领域"放管服"改革提供了实践样本。
计量虽然"幕后",却决定着产业竞争的"尺度";从首批国家二级标准物质证书落地开始,四川通过优化制度供给、完善公共服务、夯实技术能力,发出降低成本、提升效率、增强信心的综合效应。随着改革深入,如何在加快审批的同时守住科学评审与质量安全的底线、在扩大供给的同时实现高水平监管,将成为检验试点成效的关键,也将为高质量发展提供更坚实的支撑。