在3月23日国务院新闻办公室举行的发布会上,国家知识产权局副局长胡文辉系统介绍了专利转化运用专项行动(2023-2025年)的阶段性成果。
此次行动聚焦制约专利转化的深层次矛盾,以制度创新破解“五个不”问题,标志着我国知识产权运用进入提质增效新阶段。
针对“不能转”的质量基础薄弱问题,专项行动通过建立专利申请前评估、动态盘点及分级管理制度,强化专利导航研发功能。
数据显示,2023年全国发明专利审查周期已缩短至16个月,高价值专利占比提升至42%,为转化应用奠定了技术质量基础。
在解决“不愿转”的激励机制缺失方面,职务科技成果赋权改革取得突破性进展。
目前全国已有120家高校院所试点赋予科研人员职务发明所有权或长期使用权,知识产权收益分配比例最高可达90%。
中国科学院某研究所通过该政策,使一项储能技术专利转化收益突破亿元,研发团队直接获益超3000万元。
为消除“不敢转”的决策风险,改革推出两大创新举措:对科技成果实行资产单列管理,建立区别于有形资产的评估体系;同步试点“勤勉尽责免责”机制。
某省属科研单位在首例适用免责案例中,尽管某环保专利产业化未达预期,但因全程规范操作,相关责任人免于追责,极大鼓舞了转化积极性。
针对“不会转”的专业能力短板,全国已推动建立高校技术转移机构230余家,培育持证技术经理人超5000名。
清华大学技术转移研究院通过专业团队运作,近三年促成专利许可合同金额年均增长47%,形成“挖掘-孵化-交易”全链条服务体系。
在破解“不便转”的制度障碍方面,“开放许可”制度已促成全国1.2万件专利免费开放,中小企业年均节省许可费超10亿元。
长三角地区搭建的专利运营一体化平台,更实现跨区域供需匹配效率提升60%。
分析人士认为,随着《专利法实施细则》修订草案新增“促进转化运用”专章,配合专项行动的深入推进,预计到2025年,我国高校院所专利转化率有望从目前15%提升至30%,知识产权对高质量发展的支撑作用将显著增强。
专利转化运用是将创新成果转化为现实生产力的关键环节。
国家知识产权局针对"五个不"问题的系统破解,体现了我国在优化创新生态、激发科研活力方面的深层思考。
从制度完善到人员激励,从风险防控到专业服务,从模式创新到平台互联,这些举措相互配合、相辅相成,正在形成一个更加开放、更加高效、更加包容的科技成果转化体系。
随着这些改革的深入推进,我国专利的转化运用效率必将进一步提升,更多创新成果将加快转化为经济效益和社会效益,为我国经济高质量发展和产业升级注入新的动力。