近年来，行政执法监督信息化建设加速推进。
2025年3月，司法部印发《全国行政执法监督信息系统建设规范》（SF/T 0185-2025），推动形成可复用、可推广的技术标准。
2025年12月，国务院印发《行政执法监督条例》（国务院令第825号），提出提升全国行政执法监督信息一体化水平，强调运用大数据、智能化技术实现精准高效监督，并要求建设区域行政执法监督信息系统。
政策层面的“制度牵引+标准先行”，为地方治理现代化提供了明确路线图。
问题：不少地区在实践中仍面临“数据在部门、流程在线下、监督靠抽查”的现实约束。
一些执法信息分散在不同业务系统和条线之中，数据口径不一致、共享机制不健全，导致执法线索难汇聚、案件链条难贯通；监督工作对人工经验依赖较高，发现问题多停留在事后抽查，难以及时预警；跨部门联合检查受制于计划协同、事项匹配与对象识别等环节，企业迎检频次偏高，影响经营预期与行政效率。
原因：一是标准体系与数据治理基础薄弱。
执法事项、文书、案卷与监督指标缺乏统一模型，形成“各建各用”的信息孤岛。
二是业务流程碎片化。
行政检查、办案、监督处置等环节往往由不同系统承载，流程衔接不顺，难以形成闭环。
三是监督工具不足。
传统监督方式侧重人工抽取、台账统计，难以对全量数据开展穿透式分析和风险研判。
四是基层力量与数字化能力不匹配，客观上需要“平台化”能力把通用功能沉淀下来，降低使用门槛。
影响：从治理层面看，监督信息化不畅会削弱法治政府建设的制度执行力，影响执法规范化水平；从市场主体感受看，检查频次与标准不统一会增加合规成本与不确定性；从行政效能看，数据不能流动将抬高重复录入和协同沟通成本，难以形成“发现问题—纠正偏差—完善制度”的闭环。
同时，随着行政执法监督条例的落地推进，区域系统建设将进入“对标规范、统一迭代”的新阶段，对系统可扩展性、数据治理能力和智能分析能力提出更高要求。
对策：围绕政策要求与基层痛点，浪潮软件依托在政府监管执法数字化领域的积累，推出“行政执法与监督一体化平台”，探索以统一底座承载业务协同，以移动端提升现场执法能力，以模型化监督工具强化风险识别。
平台采用“一个底座、两个移动端、三个应用系统、四个中心”的总体架构：以统一数字底座整合数据与通用能力，支撑多部门多场景复用；配置执法端与企业端移动入口，提升执法便捷性与社会参与度；设置行政检查、智能办案、智慧监督三类应用，推动从计划编制、检查实施、办案流转到线索预警、监督处置的线上闭环；构建要素、智能、数据、用户四大中心，集中提供标准知识库、分析模型、数据融合治理与统一身份管理等能力，为执法规范化与监管覆盖提供基础支撑。
通过计划、事项、对象协同等机制推动联合检查，目标在于减少重复检查、提升跨部门联动效率；通过案卷评查与流程预警等工具，推动监督从“人工抽查”向“智能研判”延伸。
前景：在山东，该平台已形成覆盖省市县乡四级的行政执法“一张网”，覆盖执法主体和多个执法领域，推动执法办案与监督能力向基层延伸，并在案卷评查等环节引入智能化能力，探索监督精准化、规范化的实现路径。
业内人士认为，随着国家标准落地与条例实施，各地在建设区域行政执法监督信息系统时，将更加注重“统一标准、数据贯通、全程留痕、智能预警、协同联动”五个方向。
下一步，数字化建设的关键不止于“上系统”，更在于把执法流程、数据口径与监督规则嵌入平台，形成可持续迭代的治理能力；同时也需要在数据安全、权限边界、算法可解释性与基层培训等方面同步发力，确保监督既有效率也有温度。
行政执法监督的数字化转型是推进法治政府建设的必然要求，也是优化营商环境的重要举措。
浪潮软件推出的"行政执法与监督一体化平台"，通过科技赋能，将执法工作从传统的人工模式转变为智能协同模式，既提升了执法效能，也保护了企业权益。
这一创新实践表明，数字技术与法治建设的深度融合，正在开创政府治理的新境界。
随着该平台在全国的推广应用，必将为各地法治政府建设和经济高质量发展注入新的动力。