跨区域供热工程破解能源困局 "聊热入济"创北方清洁供暖新范式

(问题)冬季供热既是重大民生工程,也是能源结构转型的“硬任务”。

作为黄河流域重要中心城市和京津冀大气污染传输通道城市,济南近年供热需求持续增长,与环境容量刚性约束叠加,形成“保供”与“减排”的双重压力。

与此同时,省内部分地区工业余热资源较为集中,但受距离、体制机制和技术条件限制,长期存在“热在源头、用在远端”的错配现象:一边供热缺口与污染治理压力并存,另一边可利用的余热难以充分转化为稳定供热能力。

如何在更大范围内优化配置热源,成为推动城市绿色转型和提高民生保障水平必须回答的现实命题。

(原因)矛盾的根源在于能源资源空间布局与城市用能需求增长的不匹配。

一方面,山东作为工业与能源消费大省,集中供热需求冬季快速抬升,部分城市本地清洁热源不足、燃煤锅炉替代进度不均衡;另一方面,工业体系中产生的低品位热量分布不均,受行政区划边界、跨区审批协调、管网投资强度等因素影响,余热长期难以跨区域规模化利用。

此外,长距离输送对“热损耗控制—管网安全—经济性平衡”提出更高要求,特别是穿越黄河等关键节点,对工程组织与技术体系都是系统性考验。

供需两端同时受限,导致传统“就地取热、短距输送”的路径难以满足新增需求与减排目标的叠加要求。

(影响)“聊热入济”工程提供了一个以跨区协同破解结构性矛盾的现实方案。

2025年11月8日,济南东部城区约3000万平方米用户首次用上来自聊城茌平信源电厂的工业余热供暖。

至今年1月中旬,工程已稳定运行60余天,为济南提供清洁热源的供热面积超过6000万平方米,标志着济南在供暖燃煤锅炉清洁替代方面迈出关键一步,也使其成为省内完成燃煤锅炉清洁替代规模较大的城市之一。

更重要的是,该工程把“聊城产热、济南用热”的协同机制从设想变为可运行、可检验的系统工程:既提升了工业余热的综合利用效率,也为城市端降低燃煤依赖、改善冬季大气环境提供了可持续的热源支撑,对推进全省供热资源整合、促进区域能源协同具有示范带动效应。

(对策)将“超级暖流”变为稳定民生保障能力,靠的是组织推进与技术创新双轮驱动。

在顶层设计上,山东相关规划提出拓展外热入济、推动供热区域一体化;省级层面也将推广跨区供热模式、加快构建清洁供热“一张网”列为重点任务。

在工程推进上,省市两级成立联合工作专班,集中破解规划、审批、用地等关键环节,统筹跨越手续、征地清障和物资供应,压缩前期周期,抢抓建设窗口期,并协调解决县道、高速、铁路、河流等140余处重要节点的穿越难题,形成一套可复制的跨区重大能源基础设施推进机制。

在关键技术上,工程全长约150.8公里,穿越黄河成为核心控制性节点:盾构需在50米以上深度的河床下穿行4公里以上,面对高水压、复合地层等复杂条件。

项目因地制宜改良双模盾构,应用焊接与清管机器人等自主技术,形成多项发明创造和专利成果,并在掘进效率等方面取得行业新纪录,为超长距离供热提供了关键技术支撑。

与此同时,项目在经济性上也进行了系统测算与优化,通过提升温差利用和降低输送热损、完善管网运行策略,努力把更多热量“留在用热地区”,以提高长距离输送的综合收益与可持续性。

(前景)从更大视角看,“聊热入济”不仅是一次跨越黄河的工程实践,更是推动能源系统由“分散配置”走向“协同优化”的路径探索。

随着跨区域长输供热的可行性与稳定性得到验证,山东在推进清洁供热“一张网”方面具备了可借鉴的样板:一是以工业余热、核能供热等多元清洁热源为支撑,二是以跨区管网互联互通提升调度弹性,三是以政策协同与市场化机制引导资源优化配置。

按有关部署,到2026年底,济南全域以及青岛、烟台等重点城市主城区供暖燃煤锅炉将加快关停退出,同时推进清洁高效机组建设。

下一步,跨区供热仍需在热源稳定性、价格机制、管网互备、应急保障等方面持续完善,推动从“单线示范”向“网络化运行”升级,形成可复制、可推广、可持续的清洁供热体系,为北方地区冬季清洁供暖提供更多可落地的解决方案。

"聊热入济"工程的成功投运,不仅为济南破解了供热难题,更为山东乃至我国北方地区冬季清洁供暖提供了新的解决方案。

这条跨越黄河的"暖流"背后,体现的是打破行政壁垒、推进区域协调发展的新思路,也体现了通过科技创新和制度创新实现绿色低碳转型的新实践。

随着全省清洁供热"一张网"建设的推进,山东正在用实际行动诠释如何在保障民生的同时实现节能降碳,为现代化强省建设增添更足的成色。