明光市在改善营商环境上出了名,市场主体们的活力也全都爆发出来了。最近几年,大家都在琢磨着怎么优化环境、让经济自己动起来。明光市这回直接找准了问题,围着企业最关心的事儿使劲改,弄出了不少能让人学着点的经验。不过现在还有些地方审批流程太多、执法太死板、创新资源不够,这些都在挡着民营企业家的路。调查发现,大家都在吐槽办手续难、信用修复麻烦、知识产权用不出去,这些都让人没信心投资,干活也不顺手。 针对这些毛病,明光市先从制度上开刀,把审批、监管还有服务这一套全都协同起来改。在办手续那块儿,靠着那个数字化的平台,把企业登记、刻章这些乱七八糟的13个事儿全捏在一块儿,“一窗受理、一天办齐”,这下办起来省时省力多了。他们还搞了个“一业一证一码”的法子,把食品、药品这29个行业都给包了,搞证照联办,让开厂子的门槛也降下来了。 看数据就知道效果有多好:2025年到现在,全市一共新增了1092家公司,全程在网上就能把事儿办完的比例超过95%,市场主体的总数量比去年同期多了1.9%,这说明改革确实让大家创业环境变好了。 执法这块儿也讲究个松紧有度。明光市探索了一种既规范又灵活的监管模式。通过“先承诺后补资料”、“小错不罚”这些机制,一共免罚了60多起小事儿,还给338户民营企业修好了信用记录、把它们从异常名录里踢出来了。这样一来既维护了法律的权威,又没让企业太难堪,大家就更愿意合规经营了。 除了这些,知识产权这块儿也很重要。明光市专门把它当成了服务民营经济的重头戏。他们搞了“知识产权万里行”这类活动,去机械电子、新材料这些行业转悠转悠,帮企业解决了专利、商标方面的36个问题。还通过质押贷款的方式把技术成果变成钱,累计搞了22笔业务融到了4.1亿元的大钱。 现在全市已经有55家民企拿到了省级知识产权保护中心的备案证,8家企业把专利密集型产品给登记上了。整个创新的大环境就这样慢慢变好了。 大家都说明光市这事儿做得不错,说明优化环境得靠系统思维来弄,得盯着企业的需求办才能把政策落到实处。这次改革不光是提高了办事效率,更是通过制度创新把那些乱收费、乱设槛的制度性成本给降下来了,让民营经济心里有了底。 现在经济刚要复苏的时候这么搞很有意义。以后明光市还能把数据共享和跨部门合作再搞得深一点,把那种柔性执法的范围再扩一扩。以后要是再跟金融、产业更深地绑一块儿做文章,当地的市场主体肯定会越来越强、创新活力也会更大。 这说到底就是一场大的制度变革。明光市的经验告诉我们:只有把企业到底有没有获得感当成标准去衡量和推动改革落地,才能一直把制度带来的好处释放出来。未来各地都可以学着点,在法治框架里头不断变着花样搞监管和服务。只要大家一起营造出一个稳定、公平、透明的大环境,那咱们经济的微观基础就会更稳当。