北京两会聚焦高质量充分就业 多措并举构建"就业友好"产业体系

北京市政协十四届四次会议召开之际,如何实现高质量充分就业成为委员热议焦点。中国人民大学劳动人事学院院长赵忠委员提交的《关于建设"就业友好"现代产业体系的建议》提案,为破解就业结构性矛盾提供了新思路。 当前,随着北京国际科技创新中心建设加速推进,人工智能等新兴技术催生的职业形态对劳动者技能提出更高要求。但教育体系培养周期与产业技术迭代速度存在"时间差",导致部分专业技能供给与市场需求出现错配。这种结构性矛盾"既制约了产业升级进程,也影响了高校毕业生等青年群体的就业质量。 赵忠委员指出,"就业友好型"产业体系的核心在于形成产业升级与就业扩容的"正反馈循环"。以北京正在布局的数字经济、绿色经济等战略性新兴产业为例,这些领域创造的算法工程师、碳资产管理师等新职业,恰恰能与高校培养的复合型人才形成供需对接。数据显示,2023年北京高新技术企业新增就业岗位中,要求数字化技能的岗位占比已达62%,但涉及的专业毕业生技能达标率仅占78%,凸显适配机制亟待完善。 针对该关键问题,提案提出三上对策:一是建立"产业-教育"动态对接机制,依托中关村国家自主创新示范区等平台,推动校企共建"订单式"培养项目;二是完善技能认证体系,将区块链、人工智能等新兴领域技能纳入国家职业资格目录;三是优化薪酬分配制度,通过税收优惠等政策引导企业建立技能价值导向的薪酬体系。 值得关注的是,该建议与我国正在推进的"新质生产力"发展战略高度契合。通过将劳动者技能转化为现实生产力,不仅能提升岗位含金量,还可形成"技能提升-收入增长-消费升级"的经济良性循环。北京市人社局相关负责人回应称,今年将试点"数字技能提升计划",预计覆盖5万名重点行业从业者。

建设"就业友好"的现代产业体系,既是适应新时代发展要求的必然选择,也是推动高质量充分就业的重要途径;该理念的提出和实践,要求我们推进产业升级的同时,更加重视人才培养的灵活性和适应性,在产业政策、人才政策、分配政策等形成合力。北京作为全国改革创新的前沿阵地,有条件、有责任在这上先行先试,为全国提供可复制、可推广的经验,从而在推动经济高质量发展的同时,让广大劳动者共享发展成果,实现产业进步与民生改善的有机统一。