问题：私搭乱建侵占公共空间叠加安全隐患，成为城市治理“硬骨头” 近期，大连市城市管理部门持续深化私搭乱建专项整治，重点针对住宅小区、老旧片区、天桥周边、高层楼顶等问题高发区域精准发力；从整治成效看，专项行动已进入攻坚阶段：一方面要坚决遏制新增，防止问题反弹；另一方面要对存量违建逐项清理，解决长期积累、牵涉面广、阻力较大的突出矛盾。私搭乱建不仅破坏城市景观、扰乱市容秩序，更易带来消防通道被占、结构安全受损、环境卫生与噪声扰民等多重风险，影响群众获得感、安全感。 原因：利益驱动与监管难点交织，老旧小区和公共节点易成“高发区” 从城市运行规律看，私搭乱建往往与空间资源紧张、经营需求外溢、个别居民或商户法律意识淡薄等因素涉及的。老旧小区公共配套不足、产权关系复杂、物业管理薄弱，容易出现扩建加建、圈占绿地等现象；天桥、商圈周边人流集中，部分摊点和临时构筑物易演变为长期占用；高层楼顶轻体房等问题隐蔽性强，一旦形成既成事实，处置难度和风险随之上升。此外，部分点位过去存发现不及时、处置链条不顺畅、部门联动不足等短板，导致“反复建、反复拆”的治理困境。 影响：从“看得见的乱”到“看不见的险”，治理成效事关城市品质与安全底线 私搭乱建对城市的影响具有外溢性和累积性。表面上看，是公共空间被侵占、道路通行受阻、环境脏乱差；深层次看，则可能触及公共安全底线，尤其是堵塞疏散通道、改变建筑结构、增加火灾荷载等隐患，一旦发生事故后果严重。此外，违建处置涉及群众切身利益，如果缺乏规范程序和持续沟通，也容易引发矛盾纠纷。因而，专项整治既是市容秩序整治，也是公共安全治理与基层社会治理能力的综合检验。 对策：坚持“源头预防—快速处置—长效监管”闭环治理，分类施策、依法依规推进 据大连市城市管理部门介绍，自2025年9月专项整治行动开展以来，全市累计拆除住宅小区等各类私搭乱建4185处、202389平方米，其中拆除新增问题206处、9445平方米。针对“控增量、减存量、防反弹”目标，大连以机制建设提升治理效能。 在严控新增上，依托城市管理运行管理服务平台，整合日常巡查、12345政务服务便民热线、物业报告、网络信息等多渠道线索，做到第一时间核实、及时制止、快速处置，尽量将新增问题消除萌芽状态。 在存量清理上，动态更新整治台账，倒排工期、逐项销号；对拒不自拆的，依法推进强制拆除。整治中突出“安全、有序、规范”，优先处置安全隐患突出、群众反映强烈、影响市容环境的问题，提升执法工作的针对性和社会效果。 长效监管上，构建违建认定协调机制，统一执法流程和标准；优化投诉举报受理，提高响应效率；通过加密巡查频次，形成“发现—交办—处置—反馈”的闭环管理，推动由阶段性整治向常态化治理转变。 各区市县（先导区）结合实际开展攻坚。西岗区针对老旧小区及公共节点，针对侵占公共空间、影响市容秩序问题开展精准整治。3月19日，西岗区城市管理部门联合属地街道、公安等力量，对工人村天桥周边违规占道经营及违法搭建构筑物进行集中清理，拆除违法构筑物20余处、300余平方米。执法人员介绍，该区域长期存在占道摊点和违法构筑物，叠加消防、卫生、噪声等隐患。有关部门依法履行程序，协同街道社区做细宣传劝导，推动拆除工作在当日完成。行动开展以来，西岗区以“西岗行动”为抓手，将违建整治与物业领域整治衔接推进，综合运用自拆、助拆与依法强拆等方式，累计拆除私搭乱建326处，人居环境得到改善。 甘井子区则紧盯高层楼顶轻体房等“顽疾”持续攻坚。3月19日，甘井子区机场街道执法力量依法拆除蓝天花苑小区一处楼顶轻体房，消除结构安全隐患。当地探索“日常巡查+重点抽查+动态回访”监管模式，联合街道、社区、物业对点位登记造册，明确整改时限与责任主体；通过入户宣讲普法，争取群众理解支持，对拒不整改的依法处置。截至目前，甘井子区累计拆除楼顶轻体房等各类私搭乱建1743处、94515.33平方米，公共空间安全性得到提升。 前景：高压整治叠加制度供给，推动城市治理从“集中拆”走向“常态管” 从目前工作部署看，大连将继续保持整治高压态势，强化执法协同与宣传引导，持续推动市容秩序稳步向好。下一阶段，专项整治的关键在于巩固成果、防止反弹：一是深入提升源头预防能力，把巡查与群众诉求渠道、物业日常管理更紧密衔接；二是完善基层协同机制，推动街道、社区、物业、职能部门在信息共享和联动处置上形成合力；三是以更透明、更规范的程序回应群众关切，通过普法宣传和示范案例引导形成“守法使用公共空间”的共识。随着闭环监管机制持续完善，城市公共空间利用将更加有序，城市品质和安全韧性有望同步提升。
私搭乱建看似是“方寸之争”，实则牵动公共安全与城市文明。以法治为准绳、以民生为导向，把整治融入日常、把监管落在平时，才能既拆除“违建”，也消除侥幸心理，让公共空间回归公共属性，让精细化治理真正落到居民身边、落到安全底线上。