问题:基层生态环境治理点多面广,农村人居环境改善仍面临不少现实挑战。畜禽粪污处置不规范、生活垃圾随意堆放等问题隐蔽且容易反复,一旦发现不及时、整改不到位,容易引发河道污染、村容环境下降,并抬高后续治理成本。同时,部分群众对绿色低碳生活方式的理解和践行仍需引导,社会力量参与治理的覆盖面和深度也有提升空间。 原因:一方面,农村生态环境问题多散落村屯角落、沟渠岸线和田间地头,仅靠部门巡查难以实现高频、全覆盖;另一上,生态治理既涉及技术处置,也涉及社会治理,需要制度化的发现处置链条与群众参与相结合。要推动理念转化为行动,把“临时整改”转向“常态治理”,关键是建立人人可参与、件件有反馈的工作机制。 影响:围绕上述痛点,庄河生态环境分局党支部将学雷锋活动与生态环境保护工作结合推进,形成“宣传引导+岗位履职+志愿服务”的工作组合。其一,以宣讲带动认知提升。分局在“弘扬新时代雷锋精神 践行生态环境保护使命担当”主题活动现场设置咨询台,摆放展板、发放资料,与群众面对面讲解生态环保知识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。活动当天发放宣传单500余张,接待生态环境咨询60余人次,推动环保理念从“听得懂”走向“愿意做”。其二,以岗位实践提升治理效能。围绕重点任务,分局引导党员干部在日常工作中主动发现问题、及时取证反馈,推动有关乡镇(街道)限期整改、跟踪落实。截至目前,累计排查农村生活垃圾问题31处,其中22处已完成整改,其余点位正按计划推进。其三,以志愿服务扩大社会参与。在美丽乡村建设过程中,分局引导环保志愿者和环保员深入一线开展宣教与巡护,带动更多群众成为环境治理的参与者和维护者。 对策:从治理路径看,此次系列活动提供了可复制的基层做法。第一,把生态宣传做成“可互动的公共服务”。通过现场咨询、案例讲解和生活方式倡议等方式,提升群众参与感,把政策表达转化为更易理解的生活语言。第二,把问题处置做成“可追踪的闭环链条”。探索“发现问题—拍照上报—交办督办—整改落实”机制,使线索来源更广、责任更清晰、效果可核验,避免“一阵风”式整治。第三,把志愿力量做成“可持续的社会网络”。在庄河市仙人洞镇,环保志愿者丛志奎长期守护英那河水库上游水源地,驾驶自制“环保宣传车”走村入屯开展宣讲,在其带动下吸纳30余名群众加入志愿队伍,年累计回收农药瓶两万余个、清扫各类垃圾120余吨。实践表明,志愿服务既能补足基层巡查覆盖不足,也能在日常行动中推动形成更好的环境习惯与乡风文明。 前景:当前,美丽中国建设进入系统推进的新阶段,基层生态环境治理更需要把制度执行、群众参与和整改闭环统一起来。庄河的做法说明,弘扬雷锋精神不止于活动口号,而在于把奉献、担当、互助融入日常治理,推动形成共建共治共享的治理格局。下一步,随着闭环机制更完善、志愿队伍持续壮大、宣传教育更加精准,农村环境问题的发现效率和整改质量有望同步提升,水源地保护与人居环境改善也将获得更稳固的社会基础和治理支撑。
庄河的实践表明,新时代弘扬雷锋精神,关键在于方式更贴近群众、效果经得起检验;环保理念与志愿服务相互结合,制度设计与群众参与相互促进,才能不断释放建设美丽中国的内生动力。此探索既拓展了雷锋精神在基层治理中的实践路径,也为基层治理现代化提供了参考,体现出精神文明建设与生态文明建设同向发力的可能。