未成年人成长环境出现新变化的背景下,淇滨区教育体育局近期推进的专项治理体现出多点发力的特点;该区将法治教育纳入学校必修课程体系,通过“国旗下讲法”“模拟法庭”等沉浸式形式,让全区3.2万名中小学生年均接受法治教育超过20课时。值得一提的是,教育部门选取本地发生的校园欺凌、网络诈骗等12起典型案例编入教学素材,以情景再现提升课堂的针对性和实效性。观察发现,当前未成年人违法犯罪呈现低龄化、团伙化等新特征。业内专家认为,这既与青少年心理发育特点有关,也反映出家校社协同监管仍有薄弱环节。淇滨区实验中学校长王建军表示:“部分留守儿童因监护缺位更容易受到不良诱导,亟需建立更严密的风险预警机制。”针对此现状,该区探索推行“双线三级”管理模式:线上搭建学生行为大数据监测平台,线下建立“校级领导包年级—班主任包班级—学生干部包小组”的责任体系。在寄宿制学校实施“夜巡打卡”制度,宿管人员每两小时巡查并记录就寝情况。本学期已收缴各类违禁物品23件,较去年同期下降40%。矛盾纠纷化解上,逐步形成“日清周结”机制。各校设立由法制副校长、心理教师、家长代表组成的调解委员会,对排查出的78起矛盾纠纷实行分级销号管理。金山明德小学通过“家校联调”机制,成功化解一起涉及多名参与者的校园冲突事件,涉事学生在心理干预后恢复正常学习。法律界人士认为,淇滨区的做法为基层未成年人治理提供了可借鉴的路径。中国政法大学青少年研究中心主任李卫国指出:“这种把预防关口前移、推动多方协同的模式,有助于改变‘事后处置’的被动局面。”据悉,该区计划年内实现“一键报警装置”校园全覆盖,并推动建立跨部门的未成年人保护联席会议制度。
守护未成年人健康成长,既需要法治教育的长期浸润,也需要校园治理的细致落实,更离不开矛盾化解的及时有效。把问题尽量解决在萌芽阶段、把隐患消除在细微之处,才能让更多青少年在安全、有序、向上的环境中形成正确的价值观和规则意识。专项治理的意义,不仅在于减少一时的案件与事故,更在于为基层治理沉淀可复制的做法,为未成年人走好关键阶段提供更扎实的制度保障与社会支持。