上海入境游客突破936万人次 免签政策红利加速国际旅游复苏

全球旅游业深度调整的背景下,上海交出一份颇具分量的国际旅游成绩单;统计显示,2025年入境游客中外国旅客占比达76.3%,总量713.9万人次创历史新高。值得关注的是,近程市场中泰国、印尼游客量同比增幅均超60%;中远程市场俄罗斯、意大利客源增长率也突破55%,显示出上海作为国际枢纽城市的吸引力与辐射力仍在增强。市场复苏背后有三大关键驱动力。其一,签证便利化政策效果持续释放。我国对54国实施的144小时过境免签政策,叠加与韩国、新加坡等20国签署的互免签证协定,明显降低了国际旅客出行门槛与时间成本。其二,文旅融合的新场景带动消费升温。外滩历史建筑群推出的沉浸式夜游项目,年度接待境外游客超80万人次;豫园非遗工坊外国参与者同比增长210%。其三,国际航线加快恢复。浦东机场2025年新增米兰、伊斯坦布尔等12条洲际航线,周均国际航班量已恢复至2019年的121%。这种增长对城市经济形成多维拉动。据上海市统计局测算,入境旅游直接贡献全市GDP的2.8%,并带动餐饮、零售等行业增收逾300亿元。以上海迪士尼为例,其境外游客占比从2024年的18%升至29%,马来西亚等新兴客源地预订量实现三位数增长。“我们专门增设了马来语导览服务,”乐园运营负责人表示,“东南亚游客平均停留时间比欧美旅客长1.7天。” 面对持续升温的市场需求,上海市正完善“三位一体”服务体系。交通上,将开通虹桥枢纽至主要景区的多语种接驳专线;支付环境方面,重点商圈外币兑换点覆盖率计划年底前达到95%;文化体验上,“阅读建筑”数字导览系统已支持12种语言版本。市文旅局局长近期工作会议上指出:“要把握RCEP深化机遇,重点开发东盟十国高品质客源。” 行业专家预计,随着2026年上海世博公园全面开放、“长江口国际邮轮港”投入运营,入境游市场有望迈上千万人次台阶。但同时也要正视服务能力提升与文化差异沟通等挑战,尤其在宗教场所多语种服务、清真餐饮网点布局诸上仍有提升空间。

入境游客数量创下新高,直观反映出城市开放活力与综合竞争力。把“政策红利”转化为“长期优势”,关键在于用更高水平的便利化与更细致的公共服务承接国际客流,用更具文化辨识度的产品和更有温度的城市体验留住游客、扩大消费。入境游的复苏不仅关乎一座城市的热度,也为观察我国高水平对外开放的实际成效提供了重要注脚。