金昌市创新推出"退休一件事"集成服务 行政审批效率提升超80%

问题——企业职工退休涉及环节多、部门多、材料多,是长期以来的民生办事“堵点”。

过去办理退休,往往需要在多个部门之间反复提交申请表和证明材料,审批链条长、跑动次数多,办理周期也容易被拉长。

一旦遇到档案材料缺失、信息不一致等情况,企业经办人员和群众常常需要反复沟通补正,影响办事效率和体验。

原因——一是业务条线分散。

退休事项横跨人社、公安、医保、住房公积金等多个系统,历史上各部门按各自规则受理,形成“多窗受理、多表申报”的碎片化流程。

二是数据壁垒制约协同。

不同部门间信息标准不一、共享不足,导致同一信息被重复采集、反复核验。

三是经办压力与服务供给不匹配。

在退休业务集中办理时段,经办任务较重、人员有限,进一步放大了流程复杂带来的等待成本。

四是风险防控要求较高。

退休待遇核定、身份信息核验、医保衔接、公积金业务联动等环节对准确性要求严格,客观上需要清晰的责任边界与可追溯的办理链路,若缺少统一平台支撑,就容易形成“环节叠加”。

影响——金昌推进“退休一件事一次办”后,改革的直接效应体现在“减材料、减环节、减时限、减跑动”。

通过打通公安、医保、公积金中心、人社行政部门及社保经办机构之间的数据通道,推动业务数据互联共享,经办环节由多环节归并为“一次受理、联动办理”。

企业在平台完成认证后,只需录入退休人员身份证号码并选择办理事项,相关基础信息可自动调用填充,系统生成可用于申报多项业务的表单,审批环节线上流转,办理进度和结果可随时查询。

改革实施以来,相关模块累计办理退休业务200余件,覆盖职工上千人,企业经办负担明显减轻,群众对“少跑腿、快办事”的获得感持续增强。

对策——这项改革的关键在于以“高效办成一件事”为牵引,推动流程再造和数据治理同步发力。

其一,围绕退休主线业务进行标准化梳理,将分散在不同部门的关联事项纳入统一入口,形成清晰的办理清单与统一的受理规范。

其二,以共享替代重复,以核验替代证明,通过平台自动抓取、比对、回填基础数据,减少人工填报和重复提交。

其三,推进联办机制与责任协同,明确跨部门流转规则和办理时限,提升系统内的协作效率。

其四,注重服务与监管并重,在压缩时限的同时完善电子材料留痕、过程可追溯等功能,确保待遇核定、身份核验等关键环节既“快”又“准”。

据当地社保部门介绍,改革后累计精简申报材料8份,办理时限压缩50个工作日,符合条件的业务可实现快速审批,推动“最多跑一次”从口号走向常态。

前景——从更大范围看,“退休一件事一次办”不仅是一次流程简化,更是政府治理方式的升级:以群众和企业需求为导向,推动政务服务从“部门供给”向“集成服务”转变。

下一步,改革仍有提升空间:一方面可继续完善数据标准与共享范围,扩大自动核验比例,减少人工介入;另一方面可针对档案不全、信息矛盾等高频问题建立预警与容缺受理机制,推动“事后补正”更规范、更可控。

同时,随着人口老龄化趋势加深,退休业务量可能持续增长,提前完善系统承载、经办培训和风险控制,将有助于把“便民加速度”转化为可持续的制度优势。

"退休一件事一次办"改革的推进,是深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措,也是数字政府建设的生动实践。

金昌市的成功经验表明,只要坚持以群众需求为导向,充分运用信息技术手段,加强部门间的协调配合,就能够有效破解长期存在的办事难问题。

这一改革不仅提升了政务服务的便民程度,更为其他地区推进类似改革提供了有益借鉴。

随着改革的深入推进,相信会有更多企业和职工受益,进一步激发市场活力,优化营商环境,为经济社会高质量发展提供有力支撑。