从田园小镇到国家级航空港:郑州航空港区13年跃升释放内陆开放新动能

问题——内陆地区如何打破区位约束、提升开放水平与产业竞争力,是推动高质量发展的现实考题;长期以来,内陆城市在国际物流组织、口岸服务能力、全球资源配置等相对薄弱,外向型产业发展容易受制于通道不畅、成本偏高与要素流动效率不足。作为连接国内国际市场的重要支点,如何构建高效可控的开放通道、形成可持续的产业支撑体系,成为内陆开放型经济必须回答的问题。 原因——郑州航空港区的快速崛起,核心在于以“枢纽+口岸+产业+制度”协同发力,形成开放与发展相互促进的循环链条。一是交通枢纽加速成型,空中通道持续扩容。2025年,郑州机场货邮吞吐量达103.3万吨,迈入全球航空货运“百万吨级”行列;国际货运航线增至70条,通航国际(地区)城市航线50条,通航城市总数达到73个(其中国际地区53个),为高时效、高附加值货源集聚奠定基础。二是陆上通道能力提升,国际陆港功能优化。中欧班列(郑州)国家级集结中心投用后,2025年累计开行班列1130列,带动“空铁陆海”衔接效率提升。三是制度创新与贸易新业态相互叠加,跨境电商、保税加工等功能加快集聚。2025年跨境电商进出口货值达347.79亿元,同比增长53.3%;新郑综合保税区进出口值达4665.2亿元,位居全国第二位,成为中部地区外贸增长的重要承载区。四是产业端形成“以产带运、以运促产”的良性互动,电子信息与新能源汽车等产业链条向枢纽区集聚,制造与物流在同一空间内实现更紧密耦合。 影响——枢纽能级提升带来的不仅是货物“流量”,更是产业“增量”和开放“质量”。经济层面,航空港区地区生产总值在2025年突破1500亿元,“十四五”期间年均增长10.4%,高于全国平均水平,体现出枢纽经济对增长的拉动效应。产业层面,以“芯屏网端器”等为代表的电子信息产业集群加快壮大,同时新能源汽车产能与外贸通道联动更紧密:一批新能源汽车通过中欧班列实现更快进入欧洲市场,推动“制造出海”从单一贸易向供应链组织延伸。开放层面,国际航线网络、班列网络、公路运输网络共同构建多路径、可切换的国际物流体系,提升了产业链供应链韧性,也增强了内陆地区对外开放的稳定性和可预期性。区域层面,航空港区的带动效应正从单一园区扩展到更大范围,推动河南在全国统一大市场建设中形成更具辐射力的“循环枢纽”。 对策——面向更高水平开放与更高质量发展,郑州航空港区仍需在“强枢纽、优制度、提产业、畅循环”上持续用力。一要深入提升国际航空货运组织能力,优化航线结构与时刻资源配置,强化冷链、医药、跨境电商等专业化保障能力,推动口岸服务从“通道型”向“枢纽型、平台型”升级。二要深化多式联运与数据互联互通,推进铁海联运无缝衔接,完善运抵快放、抵港直装等便利化措施,扩大“水水中转”“河海联运”等模式应用,提升跨枢纽物流数据互通水平,降低综合物流成本。三要把产业链招商与创新链培育结合起来,围绕电子信息、新能源汽车、高端装备、生物医药等重点领域,推动关键环节补链强链,提升本地配套率和研发转化能力,避免“重产能、轻创新”的路径依赖。四要更好对接国内大市场与国际市场规则,持续释放综保区、跨境电商综试等政策叠加效应,推动贸易、投资、金融、人才等要素高效流动,形成可复制、可推广的内陆开放经验。 前景——随着全球产业链重构与国际物流格局变化,枢纽城市竞争正从“通道数量”转向“综合组织能力”和“供应链服务能力”。郑州航空港区提出以郑州—卢森堡“双枢纽”模式为样板,拓展中东、非洲、拉美等区域合作,并探索提升货运第五航权等举措,显示其正从服务单一节点运输迈向更高层次的全球网络配置。面向“十五五”,随着国际航空枢纽能级持续提升、机场货邮吞吐量向全球前列迈进,以及国际综合交通枢纽体系完善,其在全国统一大市场中的循环枢纽功能和对外开放平台作用有望更为突出,成为内陆地区参与国际竞争合作的重要支点。

从农田到国际空港,郑州航空港区的蜕变展现了改革开放的深层逻辑——以制度创新激活区位潜力,以开放推动发展。这不仅是一个区域的变革,更是中国构建新发展格局的缩影。当更多内陆城市找到自己的“出海口”,中国经济高质量发展的版图将更加均衡且充满活力。