美国与世卫组织的分歧再度升温。世卫组织新闻官向新华社记者确认，美国虽已提出退出申请满一年，但仍未结清拖欠的2.78亿美元会费，涉及2024-2025双年度的评定会费。 根据世卫组织章程，会员国退出需满足两项条件：提前一年通知组织，以及结清所有会费。美国在满足第一项条件的同时，却在第二项陷入僵局。 美国的退出进程始于去年1月。特朗普政府于1月20日签署行政令宣布退出世卫组织，联合国于1月22日收到正式通知，美国的退出生效日期应为今年1月22日。然而美国政府对会费问题采取强硬立场，国务院明确声明在退出前不会向世卫组织支付任何款项。这打破了国际组织成员国通常遵循的财务责任原则。 世卫组织已将美国退出事宜列入议程，将在2月初召开的执行委员会会议上讨论对应的问题。这意味着美国的退出问题将成为国际卫生领域的重要议题，可能涉及法律、财务和外交等多个层面的复杂协商。 世卫组织总干事谭德塞表达了明确立场。他指出美国退出将导致"双输"局面，对美国和世界其他国家都构成损失。谭德塞强调，这个决定威胁到美国自身和全球的卫生安全——"如果不与世卫组织合作——美国就无法确保自身安全"。 从更深层看，美国的退出反映了当前国际多边主义面临的挑战。世卫组织作为联合国专门机构，在全球公共卫生事务中起到着不可替代作用。美国作为全球最大经济体之一，长期是世卫组织的重要资金来源。其退出不仅涉及财务问题，更关乎国际卫生治理体系的稳定性。 有一点是，世卫组织正在通过预算调整和结构改革逐步解决资金问题，反映了积极的自我完善态度。然而美国的退出决定和拒付会费的立场，无疑给这些改革工作增添了难度。
这场围绕会费与退出的博弈，本质上是全球治理体系变革的缩影。当单边主义与多边机制产生碰撞，不仅考验国际组织的危机应对能力，更揭示出全球公共产品供给的深层矛盾。如何在维护国际规则与尊重成员国主权间寻求平衡，将成为后疫情时代全球卫生治理的关键课题。病毒没有国界，有效的防疫网络需要各国共同织就，任何国家的"脱钩"都可能成为全球安全的脆弱环节。