2月24日,商丘市睢阳区南湖完成登簿工作,正式获得自然资源登记簿的记载,标志着这片城市湖泊从此拥有了清晰的法律身份。
这是河南省自然资源管理工作中的一个重要突破,也是推进自然资源产权制度改革的具体实践。
南湖位于千年古城商丘,水域开阔,生态功能显著。
作为城市重要的生态资源,南湖在调节城区气候、涵养地下水源、维护生物多样性等方面发挥着不可替代的作用。
然而,长期以来,由于权属边界不清晰、资源底数不明确,这片湖泊的生态保护与监管工作面临诸多困难。
权属关系模糊导致责任主体不明确,生态保护的制度约束力不足,资源的科学利用也缺乏有效的法律依据。
为解决这一问题,项目团队创新工作思路,综合运用高分辨率遥感影像、无人机航测与实地勘界等先进技术手段,对南湖的登记单元边界进行了精准划定。
在此基础上,科学界定了水资源、湿地资源等不同类型自然资源的范围与面积,建立了完整的资源数据库。
整个确权登记过程严格遵循法定程序,完成了登记单元预划、地籍调查、成果核实、公示、审核、公告等全流程工作,确保了登记的合法性和权威性。
确权登记完成后,南湖的基本状况、自然状况、权属状况等核心信息被精准记载于自然资源登记簿,并向社会公开。
这一举措依法明确了南湖自然资源资产的所有权主体、代理行使主体及权利内容,为后续的生态保护和资源管理提供了坚实的产权基础。
商丘市自然资源和规划局负责人指出,确权登记是开展自然资源有效监管、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等工作的根本前提,南湖的成功确权为全省湖泊类自然资源管理树立了示范。
此次南湖确权登记形成的"商丘经验"具有重要的推广价值。
通过这一成功案例,河南省建立了一套可复制、可推广的湖泊确权登记工作方法,为全省其他湖泊的确权工作提供了技术支撑和制度参考。
这将有助于推动全省自然资源产权制度的完善,进一步强化生态资源的法律保护。
湖泊之治,既要有看得见的碧水,也要有立得住的制度。
南湖完成确权登记并登簿,体现了以法治化、精细化方式守护自然资源的新进展。
把边界划清、把底数摸实、把责任落细,才能让生态保护从口号走向可操作的治理体系。
以此为起点,更多湖泊“持证上岗”,将为构建人与自然和谐共生的现代化提供更坚实的制度支撑。