近年来,防止脱贫人口返贫、推进乡村振兴成为各地共同面对的现实课题;贵州省安顺市曾是脱贫攻坚重点地区,“十四五”以来通过系统谋划和务实推进,守住防返贫底线的同时,加快乡村振兴步伐。 在责任落实上,安顺市建立四级书记抓乡村振兴工作机制,成立由市委、市政府主要领导担任双组长的农村工作领导小组。同步出台《安顺市全面推进乡村振兴五年行动方案》等文件,细化行业部门职责分工,推动各项工作共同推进。同时,选派1920名驻村第一书记和工作队员,实现对640个重点村全覆盖;1.6万余名干部包保帮扶脱贫户和监测户,推动政策措施落到实处。 为筑牢防返贫底线,安顺市搭建多渠道监测预警网络,将9293户存返贫风险的家庭纳入动态监测,并及时落实针对性帮扶。在教育、医疗、住房和饮水安全等“3+1”保障领域,通过控辍保学长效机制、分类资助参保、农村危房改造、供水统一管理等举措,持续巩固脱贫成果。紫云、关岭、普定、镇宁4个重点帮扶县获得超50亿元资金支持,带动蜂糖李、关岭牛等特色产业加快发展。 产业振兴是乡村振兴的重要支撑。安顺市围绕“肉牛、茶、辣椒”三大主导产业和“蜂糖李、金刺梨、中药材”三大特色产业持续发力,成效逐步显现。2025年前三季度,牛肉产量同比增长19.9%,蜂糖李产值突破40亿元。“关岭黄牛”“镇宁蜂糖李”等品牌影响力不断提升,为农民增收提供了更稳定的产业支撑。 就业帮扶上,安顺市每年稳定脱贫劳动力就业23万人以上,易地搬迁安置区培育79个扶贫车间,开发3235个公益性岗位,并推广以工代赈等方式,帮助群众在家门口就业增收。同时,通过规范帮扶项目资产管理,推动经营性资产保值增效、公益性资产持续起到作用。 乡村建设与治理同步推进。全市新改建农村户厕7.8万余户,农村生活垃圾收集实现全覆盖,生活污水治理率达58%,行政村5G通达率超过90%。在乡村治理上,“数智乡村”平台的探索实践获评中国改革年度典型案例,党建引领基层治理作用继续显现。
防返贫不是一时之功,而是一项需要持续推进的系统工程。安顺的实践表明,守住底线关键在机制,增强动能依靠产业与就业,提升品质需要建设与治理协同发力。面向乡村振兴更深处,只有把兜底保障的稳定性与内生发展的可持续性更紧密结合,才能让群众增收更稳、乡村发展更具后劲,为推进农业农村现代化打下更坚实基础。