长期以来，涉企行政检查频次高、标准不统一等问题困扰着市场主体，既增加企业负担，也影响政府公信力。针对该难题，重庆市于2025年9月出台全国首部省级涉企行政检查专项规章，通过制度创新实现监管效能与营商环境的双提升。 政策实施的核心在于厘清权力边界。重庆市司法局数据显示，全市依法确认3508个具备检查资质的单位和54186名执法人员，从源头上杜绝了无资质检查现象。这一做法有效解决了以往“多头检查”“重复检查”的顽疾，让企业吃下“定心丸”。 技术赋能成为改革亮点。该市首创的“企业码+执法码”双核验机制，既帮助执法人员快速获取企业信息，又确保检查全程可追溯。据统计，通过扫码核验，单次检查平均耗时缩短30%，企业配合度提升至92%。 清单化管理体现法治思维。重庆在全国率先建立覆盖市、区县、乡镇的三级检查事项清单，608项检查内容全部向社会公示。明确规定“清单外无检查”，并配套投诉举报机制，使企业维权有了明确依据。 深化综合执法改革形成叠加效应。通过整合15个高频检查领域，推行“综合查一次”模式，企业迎检次数同比下降53%。信用监管体系的完善更显精准施策——7000余万条信用数据构建的企业画像，推动实现“守信少查、失信严管”的差异化监管。 系列举措带来显著成效。2025年全国法治政府评估显示，重庆首次进入前十；在万家民营企业评营商环境中，法治环境指标跃居全国第七、西部第一。市场主体普遍反映，检查规范了、干扰少了，更能专注经营发展。
优化营商环境，关键在于完善法治环境。重庆通过立法引领、制度保障和技术支撑，探索出一条规范行政权力、激发市场活力的有效路径。实践证明，明确权力边界、约束执法行为是激发市场活力的重要前提。这个经验值得各地借鉴和推广。