青岛金家岭街道创新基层治理模式 "崂好人"引领社区共建新风尚

问题:基层治理要落到“最后一米”,关键在于把服务送到家门口,把共识凝聚在邻里间。

随着城市社区人口结构更趋多元、公共事务更趋复杂,物业协调、矛盾调处、儿童托管、老年服务等需求交织叠加,单靠传统行政推动与单一供给模式,往往面临覆盖不足、响应不及时、参与度不高等现实挑战。

如何在有限资源下提升精细化治理能力,如何让居民从“旁观者”转变为“参与者”,成为不少社区必须回答的课题。

原因:石岭路社区的探索指向一个共性逻辑——治理效能来自群众、也服务群众。

近年来社区党委以楼栋为基本单元推进“楼社联动”,把组织体系延伸到居民身边、把治理触角落到单元门口。

在这一框架下,“崂好人”从抽象的道德符号转化为可感可学的日常实践:楼长、志愿者、热心居民既熟悉邻里情况,又能够第一时间沟通协调,天然具备政策宣传、信息收集、纠纷调解、活动组织等功能。

与此同时,社区将文化“两创”融入治理场景,通过表彰典型、培育项目、搭建平台等方式,把向上向善的价值导向转化为可复制的制度安排,使文明新风在楼栋、单元、邻里关系中持续生成。

影响:一方面,典型带动强化了社区治理的“自治肌理”。

在表彰大会上,“最美楼长”“最美志愿者”“德润之星”等代表并非“远在天边”的先进,而是居民身边的熟面孔。

他们在协调物业管理、倡导互助互帮、发动志愿服务、推进环境共治中发挥了枢纽作用,推动形成“有事好商量、遇事有人管”的日常秩序。

另一方面,项目化平台让居民潜能转化为公共资源。

随着“民星学院”孵化基地启动,社区引入日照银行青岛分行营业部等共建力量,把金融服务资源与社区治理需求对接,探索“邻里共学、技能共享、幸福共创”的运行模式,鼓励有专长的居民走上讲台、参与服务,在“家门口的共享课堂”中实现自我价值与公共价值的统一。

这种从“输血式服务”向“造血式参与”的转变,有助于打破资源壁垒,提升治理的韧性与可持续性。

对策:从实践看,推动基层治理提质增效,需要在组织、资源、机制三方面同步发力。

其一,强化楼栋单元的组织化动员。

把楼长、网格员、党员志愿者等力量纳入常态化协同体系,明确职责边界与工作流程,形成“发现问题—协商处置—反馈评价”的闭环,提升响应效率。

其二,推进多元主体共建共治共享。

大会表彰的60余家“共驻共建先进单位”覆盖金融、教育、医疗等领域,显示出社会力量参与基层治理的空间与潜力。

关键在于把“资源清单、需求清单、项目清单”对接起来,推动服务供给从“有什么给什么”转向“缺什么补什么”。

其三,以文化引领塑造社区共同体。

通过典型选树、公益活动、志愿行动等方式,把崇德向善的价值转化为可参与、可体验、可延续的社区行动,让居民在共同参与中形成更强的认同与责任感。

其四,聚焦重点群体和关键场景提升温度与精度。

例如暑期托管等服务,既回应家庭的现实需求,也为志愿服务与社会资源导入提供了清晰场景,有利于形成可复制的服务模式。

前景:基层治理现代化的方向,是把制度优势转化为治理效能,把组织动员转化为社区活力。

石岭路社区以“崂好人”为纽带、以“楼社联动”为路径、以文化“两创”为驱动,体现出从“治理对象”到“治理主体”的转变趋势。

随着“民星学院”等平台进一步成熟、共驻共建机制更加规范,社区有望在居民参与度、公共服务可及性、矛盾化解前置化等方面持续提升。

面向未来,若能在数字化赋能、志愿者激励保障、项目评估迭代等方面不断完善,将更有利于把“点上经验”扩展为“面上能力”,为城市社区治理提供可借鉴的样本。

基层治理的最高境界是让居民在参与中获得幸福感、在互动中增强归属感。

石岭路社区的探索表明,只要我们坚持以人民为中心,充分相信群众、依靠群众、发动群众,将文化创意创新的理念融入治理实践,就能够激发出基层社会的无穷活力。

"崂好人"精神的闪耀,正是这种信念的生动体现,也为其他地区的基层治理提供了可借鉴的经验启示。