这次鲁网3月18日的新闻里,特意提到了滨州市2026年的开局安排。原来在3月17日,滨州市开了个关于品质建设的新闻发布会,主角是市农业农村局,王子强副局长在会上给出了详细的解答。王子强表示,今年既是“十五五”规划的头一年,也是常态化帮扶的起步阶段。为了把政策和工作平稳过渡,保证新起点的质量,滨州市决定打造一套“双零双线四维”的常态化精准帮扶体系。这是通过防止返贫致贫动态清零、政策落差动态清零这两个目标来定位的;结合线下摸排和线上审核的双线操作;并且构建起包含监测预警、分析研判、帮扶施策、跟踪问效的闭环流程。通过优化全链条的机制,能够全面提升监测帮扶的效果,从而为预防返贫致贫打下基础。 为了做到科学精准,滨州市把防止返贫致贫对象当作过渡期后的主要帮扶对象。他们要求实行精准帮扶和动态管理;严格按新标准来认定新对象,做到“应纳尽纳”;对于已经稳定脱贫的原建档立卡户则有序退出;而那些还需要政策帮助的人继续给予扶持。 为了把防线筑牢起来,滨州市建立了统一规范的监测体系。他们完善了农户申报、基层排查、数据预警等发现机制。为了更好处理信息,他们还推行了三色管理分级核定的方法:对新增享受政策的人按风险程度标上红黄蓝三色。如果村级判定不要纳入的红黄预警人员,还要经过镇审核、县复核、市核验这三道关口来确保准确性。 借助数字手段深化帮扶体系建设是这次的重点之一。他们要通过身份证号生成专属二维码来整合跨部门措施,打造政策落实的全景清单;还要建立逆向核验机制去筛查潜在需求;并利用市级平台对超过期限的人进行提醒分析。 分类施策也是提升效能的关键步骤。根据劳动力类型来区分处理:无劳动能力的直接纳入社会保障体系;有劳动能力的则重点通过产业、就业和培训来增收。还会通过劳务输出和返乡创业来双向发力支持就业帮扶车间等载体作用发挥。 王子强透露说“争取实现常态化应纳尽纳”,目标是把每个需要帮助的人都覆盖到。他们还提到“严格落实新认定标准”,确保“应享尽享”;以及“动态调整监测体系”,做到“早发现早干预”。另外像“雨露计划+”这样的教育支持项目也被提了出来。整个规划是为了让老百姓的生活过得更好更稳定。