问题——极端天气风险上升，早期预警短板仍在。
近年来，全球多地遭受强台风、持续性暴雨洪涝、阶段性干旱和高温热浪等灾害性天气影响。
极端事件呈现发生频率提高、影响范围扩大、致灾链条更长等特点，对城市运行、农业生产、水资源调度、生态系统稳定乃至公共卫生安全构成叠加冲击。
实践表明，灾害损失不仅取决于灾害强度，更取决于预警是否及时、信息是否触达、处置是否到位。
部分国家和地区仍存在监测站网不足、预报预警能力薄弱、信息发布渠道不畅、基层应急响应体系不完善等问题，导致“预警不到位、行动不一致、资源不匹配”的风险隐患突出。
原因——气候变化与脆弱性叠加，治理能力差异拉大风险。
极端天气的增多与气候系统变化密切相关，同时也与人口向沿海和城市集聚、基础设施老化、土地利用变化等因素相互作用。
在一些发展中国家，气象观测设备和数据共享基础薄弱、专业人才紧缺、预报服务体系尚不健全，面对突发性强、尺度小、演变快的灾害性天气，往往难以及时作出高质量预报并把预警转化为行动。
此外，跨境流域洪水、海洋风暴潮等灾害具有明显的区域联动特征，单靠一国难以全面掌握风险信息，亟需加强国际协作与能力建设。
影响——预警能力决定减灾成效，也是可持续发展的基础支撑。
提升早期预警能力，直接关系到生命安全和经济社会运行成本。
预警更早一分钟、响应更快一分力，往往意味着更大的避险窗口和更低的损失水平。
从长远看，气象服务水平还是保障粮食安全、水安全和能源安全的重要支撑：对农业而言，精准的降水与温度预测有助于安排播种、灌溉与病虫害防治；对水利而言，中长期气候预测可提升水库调度和旱涝统筹能力；对城市而言，强降雨、台风等高影响天气的风险评估与预案演练，能够降低“城市内涝—交通瘫痪—供应链受阻”的连锁冲击。
由此可见，早期预警既是防灾减灾的第一道防线，也是韧性建设的重要组成。
对策——中国共享经验与机制，推动从“预警”到“行动”的闭环。
我国在气象现代化建设中形成了较为完整的监测、预报、预警与服务体系：通过多源观测提高对灾害性天气的捕捉能力，通过数值预报与业务系统提升预报精度，通过分灾种、分区域、分行业的服务产品支持应急决策，并在实践中不断完善预警发布与部门联动机制。
面向国际社会，我国响应联合国全民早期预警倡议，提出并推动实施“妈祖”早期预警方案，聚焦技术、经验和机制的共享与能力建设合作，帮助相关国家和地区补齐短板、提升体系化防灾减灾能力。
“妈祖”方案名称取意于我国沿海地区广为传承的妈祖文化，其内涵强调敬畏自然、护佑平安与守望相助。
以文化符号承载公共产品合作，一方面有助于增进不同国家和地区民众对合作理念的理解与认同，另一方面也凸显以实际行动推动共建共享的价值取向。
更重要的是，方案的落点并非停留在理念层面，而是以可复制、可落地的路径推动建设：既包括观测站网与数据应用能力的提升，也包括预警信息发布、社会动员、应急联动与公众科普等机制性改进，强调把“看得见的风险”转化为“做得到的防护”。
前景——从单点援助走向体系合作，共同提升全球气候风险治理水平。
随着全球变暖趋势延续，极端天气及其引发的复合型灾害风险仍将处于高位。
未来一个时期，早期预警建设将更加注重三方面：一是数字化与智能化支撑，提升对短历时强降水、强对流等高影响天气的快速识别与滚动更新能力；二是跨部门协同，把气象预警与水利、自然资源、交通、能源、卫生等领域风险管理更紧密地衔接起来，形成“监测—预报—预警—响应—评估”闭环；三是更广范围的国际合作，通过共享经验、联合培训、能力评估和区域协同预警，提升发展中国家风险治理基础能力，缩小“预警鸿沟”。
在这一进程中，中国方案的持续推进有望为全球早期预警体系建设提供更多实践样本，也为国际社会共同应对气候变化注入稳定力量。
当古希腊神话中的普罗米修斯为人类盗取火种时，东方妈祖早已在惊涛骇浪中点亮导航的明灯。
从福建湄洲岛走向世界的"妈祖"方案启示我们：应对气候变化这场文明大考，既需要卫星雷达的"硬科技"，也离不开天人合一的"软智慧"。
在构建地球生命共同体的征程上，中国正以科技为桨、文化为帆，与各国共划应对气候危机的方舟。