问题： 上海市某社区废品回收站近日引发热议——有居民交付两车可回收物仅获247元收益，另一位通过“正规渠道”交售废品的阿姨实际到账13.4元。此现象折射出当前废品回收体系的矛盾：政府补贴推动行业“正规化”的过程中，个体回收者的生存空间正在被持续压缩。 原因： 记者梳理公开资料发现，上海多个区县的废品回收终端多由地方城投公司或获得专项补贴的环保企业运营。以某区2025年财报为例，有关企业当年获得垃圾分类专项补贴超过1200万元，而面向散户的回收业务收入仅300余万元。补贴占比偏高，使部分企业更重视政策收益而非服务体验：对居民端的收购价被压至0.4元/公斤，经分拣后却可按2.2元/公斤转售下游厂商，价差收益叠加补贴，构成其主要利润来源。 影响： 传统个体回收者正遭遇更大压力。过去走街串巷的“马路游击队”通常以0.8元/公斤收购、1.2元/公斤转售，靠微薄差价维持生计；如今在APP统一定价与行政规范的双重作用下，逐步退出市场。更需关注的是，效率提升的成本可能转嫁给弱势群体：有博主称分类运输一整天仅收入247元，而“正规渠道”用户13.4元的象征性回报，也容易沦为数据上的“好看”，与居民实际获得感不匹配。 对策： 专家建议从三上优化机制：其一，建立补贴资金使用公示制度，确保公共资金更多用于技术升级与能力建设，而非简单替代市场；其二，在“两网融合”推进中为个体回收者设置过渡期，通过发放特许经营牌照等方式实现有序纳入；其三，借鉴浙江“再生资源智慧监管平台”经验，以数字化手段提升全链条透明度，明确各环节利润与成本构成。 前景： 随着《“十四五”循环经济发展规划》深入实施，废品回收行业年市场规模预计将突破1.5万亿元。如何在环保目标与民生保障之间取得平衡，将成为检验城市治理水平的重要课题。上海市绿化市容局表示，下一步将试点“保底收购价”制度，并探索将个体回收者纳入社会保障体系的可行路径。
衡量绿色治理举措的成效，不仅要看回收量和覆盖率，也要看群众的获得感与社会的包容度；把回收做成更便民的服务，把规范落实到公开透明，把转型与就业托底兼顾，才能让绿色账本既算清资源账，也算明白民生账和长远账。