问题——传统产业占比较高、企业类型多样的县域经济中,如何以更低成本实现提质增效、风险可控与绿色发展,如何让政务服务更便捷、公共服务更精准、农业生产更稳产增收,是不少地方共同面对的现实课题。对五莲县而言,企业管理中“排程靠经验、质量靠抽检、设备靠巡检”的粗放方式,政务服务中“事项分散、流程不一、群众多头跑”的痛点,以及农业生产中“靠天吃饭、凭感觉施肥用药”的不确定性,都在一定程度上制约了高质量发展的持续推进。 原因——破解这些难题,离不开“技术—数据—机制”的协同发力。一上,数字技术正从单点自动化走向系统集成与数据驱动,具备县域场景落地的条件;另一上,企业对降本增效与安全生产的需求更迫切,推动生产执行、质量管理、设备监测等环节加快数字化改造;同时,移动互联网普及和政务数据共享能力提升,使“线上办、一次办、就近办”逐渐成为群众与企业的普遍期待。基于此,五莲县以工业互联网、智能制造应用和政务平台建设为抓手,推动数字化从“能用”向“好用、管用”升级。 影响——数字化转型带来的变化,首先体现生产端的效率提升与安全水平增强。在山东泰山民爆器材有限公司的智能化车间,企业通过生产执行系统与算法模型,实现生产排程自动化、工单智能下发、原材料精准匹配、设备状态实时监控和风险自动预警等功能,生产过程数据实现实时量化与统筹管理,在提升效率的同时,通过更全面的状态感知降低成本与安全风险。食品加工领域同样呈现“少人化、精准化”趋势。山东莲冠食品科技有限公司通过智能监测对关键指标进行实时监控,对包装误差实施精细控制,多条自动化生产线由少量人员完成监控调度,形成从处理、加工到包装出库的连续化流程,带动效率提升与品质稳定。 变化也体现在服务端从“窗口排队”向“掌上直达”转变。五莲县在移动端政务平台接入多项涉企服务,覆盖事项查询、办理和进度跟踪等环节,并通过关键词检索、行业分类等方式提升政策与服务匹配度,缓解企业“找政策难、办业务繁、跑腿次数多”等问题。公共服务领域,智能咨询系统提升法律服务供给效率,响应更快、覆盖更广,有助于将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽阶段。 在农业生产端,数字化为“稳产、减药、增效”提供了新路径。覆盖一定规模农田的监测系统对墒情、苗情、虫情、灾情进行动态感知,提高预警准确率,帮助农户优化施药决策,实现用药减量。智慧菌菇产业园将环境控制与生产管理嵌入大棚运行,推动菌菇生产从经验驱动向数据驱动转变,并向品种培育、加工销售延伸,带动产业链完善与附加值提升。 对策——推进县域数字化,关键在于“夯实底座、做强场景、激活要素、守住安全”。五莲县一上建设县级一体化大数据平台节点,开发多类便民便企应用场景,逐步开放部门数据目录,推动数据资源由“分散沉淀”转向“可用可享”;另一方面完善电子政务网络覆盖与专网整合,为质检、统计、人社、医保、应急等重点领域提供稳定支撑,并通过云资源监测与调度机制降低系统建设和运行成本。产业侧,以数字化诊断、示范项目培育和专项支持等方式,引导企业从设备更新继续走向流程再造与管理升级,推动工业互联网与制造业深度融合。同时,数据要素对应的探索开始呈现可复制价值:面向农机装备的高质量数据集建设,体现出数据标准化、可流通、可应用的方向,为制造业提质升级提供了新的资源供给方式。 前景——从当前实践看,数字化已从“可选项”转为县域产业竞争与治理现代化的“基础项”。下一步,五莲县推动数字产业化与产业数字化“双轮驱动”,仍需三上持续发力:其一,面向中小企业强化“低门槛、轻量化、可持续”的改造路径,避免“重建设、轻运维”;其二,深化跨部门数据共享与流程再造,推动更多高频事项实现一体化办理,提升企业和群众体验;其三,在扩大应用的同时强化安全治理与合规使用,形成数据采集、使用、共享、开放的闭环管理。随着更多场景贯通与数据要素价值释放,数字化有望进一步带动产业结构优化、公共服务普惠与农业生产韧性提升,为县域高质量发展打开新空间。
五莲县的数字化转型实践为同类地区提供了参考。从工业制造到农业生产,从政务服务到民生保障,数字技术正在重塑经济社会运行方式。其意义不仅在于提升生产效率和服务质量,也在于为传统产业注入新动能,为基层治理提供更有效的工具,为群众生活带来更便捷的体验。在新发展阶段,主动推进数字化、智能化应用,才能更好应对区域竞争,持续推动高质量发展。