问题：基层公共服务中，户籍业务与群众权益紧密相连。对部分老年人、残疾人、长期病患等行动不便群体而言，办证“最后一公里”往往成为现实难题：出行成本高、陪护力量不足、窗口排队耗时，容易导致身份证件未及时办理或更新，进而影响社保待遇领取、医疗结算、银行业务办理等事项，甚至带来权益保障的空档期。 原因：一上，县域人口居住分散，部分群众居住偏远村社，交通条件与家庭照护能力存在差异；另一上，身份证采集、信息录入等环节对设备、流程和现场条件有一定要求，传统“集中到窗口办理”的模式难以兼顾特殊群体的实际困难。随着社会保障、公共服务数字化程度提升，居民证件成为享受各类服务的基础凭证，一旦缺失或过期，问题会被放大。 影响：办证不便不仅影响个体家庭，更关系公共服务公平可及和基层治理效能。推动户籍服务更加均衡可达，有助于减少因证件问题造成的“政策享受落差”，也能降低群众因反复奔波带来的时间与经济成本，增强对公共服务体系的信任度与获得感。 对策：根据上述痛点，临洮县公安局立足户籍窗口职能，探索建立“移动户籍室”上门服务机制，将“群众跑”转为“民警跑”，把“窗口办”延伸为“上门办”，形成“预约上门、全程代办、送证到家”的闭环服务。统计显示，截至目前，当地已累计为特殊群体上门办理身份证、居住证等业务152件，开展上门采集信息、送证上门服务960人次，覆盖辖区323个行政村。通过携带人像采集、信息录入等设备下沉到户，减少群众反复奔波，把服务触角延伸到最需要的地方。 3月25日，太石派出所在走访中了解到，辖区群众杨某某因脑瘫长期行动不便，未能办理第二代居民身份证，社保卡到期换领受阻，急需补办证件以保障日常权益。派出所随即组织户籍民警与警务区民警携带设备入户办理。民警到达后选择光线适宜区域设置临时采集点，完成设备调试，并协助家属整理着装、耐心引导配合，在多次调整拍摄角度后采集到符合标准的证件照片，当场完成有关流程。家属表示，上门办理有效解决了“出门难、办证难”的现实困境。 前景：从更长远看，推动公安政务服务向基层延伸、向弱势群体倾斜，是提升公共服务均等化水平的重要一环。下一步，相关服务机制仍需在规范化与常态化上下功夫：继续完善预约响应、信息核验、隐私保护与风险防控流程；加强与民政、卫健、人社等部门需求信息衔接，提升精准识别与主动服务能力；在确保安全合规的前提下，推动更多高频事项“就近办、上门办”，让便利更稳定、更可持续。通过“小切口”改进服务供给，有望带动基层治理能力整体提升。
从"群众跑腿"到"民警上门"，临洮县的创新实践说明了以人民为中心的服务理念；这个做法不仅解决了特殊群体的实际困难，也为提升基层治理效能提供了有益经验，展现了新时代公安机关的服务担当。