贵州作为"东数西算"国家战略的核心枢纽节点,贵安新区数据中心集群已成为全国算力网络的关键一极,含有东部海量数据存储与算力调度的核心功能。然而,随着算力集聚与数据流通规模的扩大,一类新型犯罪活动也随之出现并呈现快速增长态势。 从犯罪形态看,贵州算力枢纽面临的数据知识产权犯罪主要表现为三种类型。其一是算力衍生数据窃取类犯罪——不法分子利用计算机技术——通过破解平台权限、植入恶意程序等手段,窃取算力调度数据和定制化数据分析成果等核心衍生数据。这类数据融合了多方投入与智力成果,权利归属呈现多元交叉状态,成为案件定性的核心争议点。其二是数据交易型侵权犯罪,不法分子通过非法爬取、低价收购等方式获取脱敏数据,简单加工后以"数据产品"名义出售牟利,涉嫌侵犯商业秘密罪、非法获取计算机信息系统数据罪等。其三是算力滥用型知识产权犯罪,部分主体违反租赁协议,将高性能算力用于破解数据知识产权保护技术措施,批量生产侵权数字产品。 公安机关通过"净网""昆仑"等专项行动已侦办多起有关案件,但整体态势表明,此类犯罪正逐步呈现技术化、隐蔽化、产业化趋势。技术层面,犯罪手段向人工智能辅助攻击、区块链隐蔽传输演进;在作案形式上,多采用远程操控方式,痕迹易被清除;在产业链层面,已形成"窃取—加工—售卖—应用"的完整链条,分工协作导致治理难度持续加大。 当前司法实践中存在的困难主要体现在三个上。首先是权利属性界定难、入罪标准模糊。算力枢纽的核心数据多由多方主体协作完成,权利归属缺乏明确的法律依据,难以直接纳入传统知识产权范畴,仅能通过商业秘密、反不正当竞争法进行间接保护,导致刑事规制依据薄弱。同时,刑法针对传统知识产权犯罪设定的"情节严重""重大损失"等入罪标准,难以适配数据知识产权的无形性和价值波动性特征,数据窃取造成的直接与间接损失缺乏统一的评估标准,使得入罪门槛把握困难。 其次是电子证据固定难、侦查取证受阻。此类犯罪特点是"线上作案、远程操控、痕迹易灭失",电子证据收集审查面临多重挑战。行为人作案后往往删除日志、清理残留,甚至通过加密传输、VPN跳转等手段掩盖轨迹,使得证据追踪困难。核心证据的提取分析需要专业技术与设备支撑,基层侦查力量不足,依赖第三方导致成本高、效率低。跨区域及跨境取证的难度更大,协查流程繁琐、周期长,法律差异更阻碍了关键证据的固定。 第三是刑民行衔接不畅、治理体系碎片化。当前保护呈现"行政监管为主、刑事打击为辅、民事救济滞后"的格局,衔接机制缺失。行政与刑事存在脱节,部分行政机关对追诉标准把握不准,存在"以罚代刑"现象,且信息共享不足。民事赔偿与刑事追责脱节,被害人损失难以准确认定,维权困难。司法机关与行业主管部门协作不足,未形成专门的协同机制,信息共享、案件移送等渠道不畅,难以形成治理合力。 面对这些挑战,业界专家建议利用贵州地方立法优势与司法实践基础,构建适配算力枢纽的协同治理路径。这既是保障本省产业高质量发展的现实需求,也能为西部其他算力枢纽省份提供可复制的经验,助力"东数西算"国家战略的顺利落地。
算力与数据的集聚流动亟需法治保障。治理的关键在于:明确权利规则,完善证据链条,强化部门协同。只有健全制度、提升能力、深化协作,才能让数据安全释放价值,为数字经济发展注入持续动力。