化妆品行业快速发展的背景下,流通环节的产品溯源已成为保障消费安全的重要一环。宣化区市场监督管理局在调研中发现,部分经营主体存在台账记录不完整、进货查验落实不到位等问题,导致一旦出现问题产品,追查难度增大。原因既包括个体商户对法规掌握不够,也与传统纸质台账效率偏低、管理不便有关。为解决该痛点,该局自今年初启动数字化监管升级工程。一上组建专项工作组,对辖区内287家化妆品经营单位开展全面排查,清理已注销或转型企业数据23条,提升监管数据库的准确性;另一方面开发信息采集小程序,并通过“集中培训+个性辅导”推进应用落地,累计开展线下实操教学8场次,线上实时答疑200余次,使企业端信息录入准确率达到98.6%。这一举措带来多重成效:对消费者而言,电子化台账让产品来源可核验、流向可追踪;对企业而言,数字化管理减少了重复填报和合规成本;对监管部门而言,依托动态数据监测,推动监管从事后查处向事前预防延伸。数据显示,新系统运行后,辖区化妆品投诉量同比下降34%,经营者自查整改效率提升近5倍。为推动机制常态化运行,宣化区市场监管局建立“三级督导”体系:基层所开展日常巡查,核验信息录入时效;业务科室每月抽检数据质量;领导班子按季度研判系统风险与薄弱环节。目前已有6家未按要求及时更新信息的企业被责令整改,对应的案例以“以案释法”形式在行业培训中通报。相关负责人表示,该局正筹划将化妆品追溯系统与省监管平台对接,逐步实现生产、流通、消费全链条数据互通。同时,探索引入区块链技术提升数据防篡改能力,并计划将经验推广至保健品、医疗器械等领域监管。
完善化妆品进货查验制度、建立信息追溯体系,是提升质量安全治理能力的重要抓手。宣化区的探索显示,通过信息化工具与更精细的管理要求相结合,并把责任落实到具体环节,能够提升化妆品市场的规范化水平。此做法为其他地区提供了可参考的路径,也体现出化妆品监管正向更科学、更透明的方向推进,更促进企业自律、政府监管与社会参与的协同治理。