问题:务工摔伤引发赔偿争议,矛盾存升级风险 近日,同古镇同古村一处果场内,村民黄某在搬运果筐时不慎滑倒,左手受伤。医院检查确诊为骨折,需打石膏并静养约三个月。事发后,果场经营者黎某先行垫付首次就医费用,但双方就后续医疗费、误工等补偿标准多次协商仍未达成一致,争议逐步扩大。由于双方均为本地群众,若处理不及时、不到位,容易引发反复争执,甚至带来信访风险,影响乡村生产秩序和邻里关系。 原因:劳务安全管理薄弱与赔偿认知不一致叠加 调解人员梳理发现,该纠纷具有一定代表性:一上,农村季节性用工常见“熟人介绍、口头约定”,劳动保护和安全提示容易缺失,作业环境防滑、手套护具等基础防护措施也常被忽略;另一方面,受伤后的费用项目较多,群众对误工期、营养费、护理费等计算口径理解不一,往往以“情理”替代“规则”,导致协商陷入僵局。再加上治疗周期较长,情绪波动与经济压力叠加,矛盾更易被放大。 影响:对基层治理提出更高要求,也倒逼规范用工 务工伤害纠纷金额可能不大,但涉及人身损害、家庭收入和生产经营,若处置拖延,容易演变为长期对立;若证据不全,也可能导致责任难以认定、后续诉讼成本上升。对基层治理而言,既要及时把矛盾化解在早期,也要通过个案推动规范用工、依法维权,减少同类纠纷反复发生。 对策:三级联动快速介入,以证据和法律促成共识 纠纷上报后,同古镇综治中心、司法所与同古村工作组同步介入,启动“镇—村—组”联动处置机制。工作人员第一时间到医院了解伤情,协助固定诊断材料、费用票据等关键证据,为依法调处打好基础。 调解中,调解人员采取“先分后合”:先分别听取双方诉求,缓和对立情绪;再组织面对面协商,围绕事实证据与责任划分释法说理。结合《民法典》中关于提供劳务者受害责任等规定,调解人员指出,提供劳务者应尽到必要的安全注意义务,用工一方也应采取必要的安全保障措施。经综合研判,双方就“三七”责任分担比例达成一致,为赔偿方案落地创造条件。 在此基础上,经过多轮沟通协商,双方最终签订书面协议:黎某一次性支付黄某医疗、误工及营养等费用共计1万元;黄某承诺不再提出追加赔偿诉求,并出具书面谅解意见。协议签署后,赔付款项当场履行,纠纷一次性化解。 前景:以个案促治理,从“事后调处”转向“事前预防” 同古镇涉及的负责人表示,将以该案为基层依法治理的实践样本,推动矛盾化解从事后处置向前端预防延伸。下一步,当地计划围绕果场、种植基地等用工较集中的领域开展滚动排查、清单化整改,推动建立安全台账,压实经营主体安全责任;同时持续开展贴近群众的普法宣讲,聚焦劳务关系确认、意外伤害赔偿、证据留存等高频问题,提升群众依法协商、依法维权能力。对已达成的调解协议,当地也将探索司法确认等方式,增强执行力,减少反复争议。
基层治理的关键在于把“讲情理”和“讲法理”结合起来;劳务伤害纠纷看似个案,反映出农村用工管理、安全保障和法治意识上的短板。依法调解要实现案结事了,更要通过完善制度把风险前移、把责任说清、把预防做实,推动乡村生产更安全、群众生活更安宁、基层秩序更稳定。