化肥是粮食的“粮食”,其供应和价格稳定直接关系农业生产和国家粮食安全。2月5日,国家发展改革委发布通知,对2026年春耕及全年化肥保供稳价工作作出全面部署,旨应对可能出现的市场波动,保障农业生产需求。 当前,全球化肥市场受多重因素影响,供需关系存在不确定性。一上,国际能源价格波动可能传导至化肥生产成本;另一方面,国内农业生产对磷肥等品种需求持续增长,加之环保政策趋严,部分企业生产受限。因此,国家发改委此次通知从生产、供应、环保、产销衔接等多方面提出具体措施,表明了政策的前瞻性和针对性。 通知要求各省级发展改革部门协同工信主管部门,督促化肥生产企业落实最低生产计划,重点保障冬储春耕关键期产能。同时,优化环保管控措施,对环保绩效评级较高的A、B级企业实施自主减排政策,避免“一刀切”限产,确保生产连续性。 资源保障上,通知强调稳定磷矿石生产,合理调控价格水平,并支持磷肥企业加快磷石膏制酸项目建设,提升资源利用效率。此外,明确要求硫磺优先供应国内磷肥企业,鼓励企业优先满足国内市场,特别是春耕用肥需求。 为强化产业链协同,通知还要求有关行业协会牵头组织硫酸、磷肥生产企业加强产销衔接,稳定上下游购销关系,避免因信息不对称导致市场波动。
化肥保供稳价不仅关乎产业链运行,更事关粮食安全大局;既要通过最低生产计划等硬性措施保障供给,也要借助产销衔接、绿色转型等柔性手段。当生产组织更精准、原料保障更稳定、行业协同更高效时,春耕生产将更有保障,全年农业稳产增收的基础也将更加牢固。