毗邻滕王阁景区的章江路社区,是南昌市典型的老旧社区。2025年,这里被纳入全市首批屋顶整治试点范围。29栋居民楼、261户家庭、仅3个月的施工窗口期,这组数字构成了一道看似难以逾越的民生考题。 然而,从动员到施工再到完工,这场屋顶焕新行动最终交出了一份令人满意的答卷。其背后,是基层工作者用脚步丈量民意、用真心化解矛盾、用汗水浇筑品质的生动实践。 民意征集遭遇现实难题 东湖区住房城乡建设局前期摸排显示,章江路社区需改造的屋顶涉及范围广、情况复杂。部分居民楼顶种植蔬菜或搭建棚架,担心改造影响既有利益;更棘手的是,不少老旧房屋长期空置,业主信息缺失,联系困难重重。 社区迅速组建专项工作小组,将29栋楼划分为4个网格片区,启动挨家挨户的入户走访。社区干部李洁带领网格员开展敲门行动,向居民详细讲解改造方案、工程意义和保障措施。 多数居民对翻新防水层、隔热层表示欢迎,认为这正好解决了长期困扰的漏水问题。但个别住户仍存顾虑。顶楼住户李先生刚购入二手房,楼顶绿植区域是他看重的居住环境,对改造持反对态度。 工作组没有简单劝说了事,而是与施工单位协商,为其量身定制解决方案:承诺完工后恢复原状,施工期间协调解决临时住房问题。这份设身处地的考量最终打消了李先生的疑虑。 更大的挑战来自失联业主的寻找。一处涉改房屋业主长期在外,工作组遍访邻居、求助相应机构均无果。转机出现在一位前来办事的老人手中一本珍藏的旧通讯录上,最终帮助工作组联系上了这位业主。 当第261份同意书签字完成,这场民意征集攻坚战宣告胜利。这个过程充分说明,民生工程能否顺利推进,关键在于是否真正把群众利益放在首位,是否愿意为解决具体问题付出耐心和努力。 烈日下的百日鏖战 2025年8月,南昌进入一年中最炎热的时段,施工队伍进驻社区。清理楼顶堆积多年的杂物成为首要任务。老旧单元楼没有电梯,工人们只能肩扛手提,在七层高的楼道中往返搬运。 施工负责人闵全建回忆,高温天气下,楼顶温度更高,鞋底几乎被烤化,手机人脸识别因汗水浸湿而失效成了常态。每个单元楼安排5至8名工人组成作业小组,严格执行安全规范,每根安全带作业前必须检查。 居民朱新红目睹了工人们的辛劳,她和邻居们自发送去冰镇西瓜、绿豆汤为施工队解暑。这种良性互动,既反映了居民对工程的认可,也激励着施工队伍保质保量完成任务。 从防水层铺设到隔热层施工,从管道维修到表面处理,每道工序都严格按照技术标准执行。施工方在保证工程质量的同时,尽量减少对居民日常生活的影响,合理安排施工时间,及时清理施工垃圾。 经过百日奋战,29栋居民楼屋顶改造全部完成。新铺设的防水层有效解决了困扰多年的渗漏问题,隔热层的应用使顶楼住户夏季室内温度明显降低,整体工程质量经过验收达标。 基层治理的启示意义 章江路社区屋顶整治的成功实践,为老旧社区改造提供了多上启示。 首先,民生工程必须建立在充分尊重民意的基础上。工作组没有简单追求签字率,而是针对不同居民的具体诉求,提供个性化解决方案,真正做到了一户一策、因人施策。 其次,基层治理需要绣花功夫。从寻找失联业主到协调施工方案,每个环节都体现了工作的细致程度。正是这种不厌其烦的态度,才赢得了居民的信任和支持。 再次,工程质量是民生项目的生命线。施工队伍在高温条件下坚守安全和质量标准,用实际行动诠释了工匠精神,确保了改造效果经得起时间检验。 此外,这一案例也反映出老旧社区改造的系统性需求。屋顶整治只是其中一环,配套的基础设施完善、物业管理提升、长效维护机制建立等问题,同样需要统筹考虑和持续推进。 从更宏观层面看,章江路社区的实践体现了城市更新中的民生导向。在
民生工程的难点往往不在施工本身，而在如何凝聚人心。从261份同意书到百日施工，章江路社区用耐心细致的协商回应居民诉求，用可兑现的承诺消除顾虑，用规范安全的建设守住底线，把"住得更安心、更舒心"落到实处。城市更新要行稳致远，必须把群众放在心中最高位置，把每次改造都做成凝聚共识、提升治理的过程。