盐城政协原副主席潘道津被查 纪检老兵涉腐折射监管难题

问题—— 江苏省纪委监委通报显示,盐城市政协原党组副书记、副主席潘道津因涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。作为正市级干部,其被查再次表明,从严监督执纪执法长期坚持,对“关键少数”和关键岗位始终保持高压态势。不容忽视的是,潘道津曾在纪检监察系统工作多年,后又在县域主政、对口支援等资源密集岗位任职,经历跨度较大,案件更具警示意义。 原因—— 从近年来查处的案例看,腐败问题往往与权力集中、资源密集、监督薄弱等因素交织。县域主政岗位承担经济社会发展、重大项目推进、土地资源配置、公共资金使用等重要职责,决策事项多、链条长,若权力运行缺少硬约束,容易滋生以权谋私、权钱交易等风险。对口支援、民生工程、产业合作等工作资金项目多、环节分散、链条较长,同样需要制度化、数字化、穿透式监督来压缩寻租空间。 同时,个别干部在长期任职或岗位转换中形成“惯性”,把公权力当作个人资源;有的对党纪国法缺乏敬畏,心存侥幸;还有的利用熟悉监督规则、了解组织程序等“经验”规避监管,出现“灯下黑”。多种因素叠加,往往使违纪违法从隐蔽走向严重。 影响—— 一是释放明确信号。对正市级干部立案审查调查,体现反腐无禁区、全覆盖、零容忍。无论在职还是离任、任职时间长短、是否曾在核心岗位工作,只要触碰纪律法律红线,都要付出代价。 二是强化治理导向。案件将推动各地各部门继续完善制度约束,聚焦项目审批、资金使用、工程招投标、土地出让、公共资源交易等权力集中环节补流程、堵漏洞,推动以案促改、以案促治,形成不敢腐、不能腐、不想腐的综合效应。 三是回应社会关切。群众对公平正义的期待,既体现在对违纪违法行为的严肃查处,也体现在制度执行和权力透明度的持续提升。案件办理及信息公开,有助于增强公众对全面从严治党和依法治理的信心。 对策—— 其一,紧盯关键岗位和重点领域。围绕“一把手”和领导班子监督、重大决策执行、公共资金资产资源管理等,完善权力清单、责任清单和负面清单,推动权力运行全流程留痕、可追溯、可核查。 其二,强化制度刚性与监督穿透。对工程建设、政府采购、招商引资、项目审批等领域,推动纪检监察监督与审计、财政、巡察、统计等监督贯通协同,建立信息共享、线索移送、整改闭环机制,减少“选择性执行”和“体外循环”。 其三,突出以案促改促治。针对案件暴露的管理漏洞、制度缺陷和廉政风险点,压实主体责任和监督责任,推动同级同类警示教育、专项整治与制度修订,防止问题反弹。 其四,完善干部全周期管理。将监督关口前移,做实日常监督和谈话提醒;对重点岗位干部实行轮岗交流、任期审计、离任审计等安排;对支援协作、项目资金等事项加强阳光公开和第三方评估,提高治理透明度。 前景—— 从通报信息看,江苏仍将保持惩治腐败高压态势,反腐败工作将更强调系统施治、标本兼治,并进一步向重点领域、资源富集环节和权力集中岗位延伸。随着监督体系完善、数字化监管能力提升,以及对“关键少数”监督制度化、常态化推进,权力运行将更规范、更透明,营商环境与政治生态也将获得更坚实的制度支撑。

反腐败既是攻坚战,也是持久战;个案查处背后,反映的是对权力运行规律的再审视、对监督短板的再补齐。只有把纪律和规矩挺在前面,把制度约束落到细处,把监督执纪延伸到权力运行全过程,才能让公权力在阳光下运行,真正做到为民、务实、清廉。