宝兴县获评全国民族团结进步示范区 红色基因与生态优势助力民族地区发展

问题:民族地区如何在发展中增进团结、在团结中推动发展,是基层治理与高质量发展的共同课题。宝兴县多民族交汇融居,既有独特的红色历史和生态资源,也面临山区县域产业基础相对薄弱、公共服务均衡压力较大、对外交流半径有限等挑战。如何把“资源优势”转化为“发展优势”,把“发展成效”转化为“团结成果”,成为创建工作的关键着力点。 原因:宝兴县坚持把铸牢中华民族共同体意识作为主线,围绕“以文化人、以业聚人、以治安人”的思路,探索形成多点支撑、相互促进的创建路径。 一是以红色文化凝心铸魂。作为中央红军长征翻越的第一座大雪山夹金山所在地,当地深挖长征精神的时代价值,通过整理红色物件、提升陈云出川史实陈列馆等遗址陈列展示、推进数字化传播,把红色资源转化为各族群众共同的历史记忆与价值认同。同时,以“长征国家文化公园雪山草地门户”建设为牵引,持续扩大教育辐射效应。 二是以“熊猫老家”促进交往交流交融。宝兴作为世界首只大熊猫科学发现地,以大熊猫为纽带推动开放交流,将其作为展示形象、扩大往来、带动产业的平台载体。通过丰富“国礼大熊猫之乡”文化内涵、培育熊猫主题特色民宿、开展国际青年溯源之旅等活动,吸引不同地区、不同群体在同一空间学习体验、共同消费、共同参与,从“看景”走向“融入”,让交往交流交融更日常、更可持续。 三是以生态优势夯实发展基础。当地践行绿水青山就是金山银山理念,推进国家生态文明建设示范县创建并入选生态综合补偿重点区域,通过制度创新释放生态红利,推动生态保护与民生改善同向发力。生态价值实现机制的完善,为增收致富和公共服务提升提供更稳定的财力与产业支撑,增强了各族群众共享发展成果的获得感。 四是以融合善治筑牢稳定根基。立足多民族交汇融居的县情,宝兴县着力构建互嵌式社会结构和社区环境,以法治保障民族团结,注重把矛盾化解在基层、把风险防范在前端。与毗邻的康定、小金等地建立边界纠纷联调、治安联防机制,形成跨区域协作与精细化治理相结合的工作格局,为民族团结进步创建营造了稳定的社会环境。 影响:此次获命名既是对宝兴县创建成效的肯定,也具有示范意义。 从社会层面看,红色教育、文旅活动与社区互嵌治理叠加发力,有助于推动各族群众在空间上更互嵌、在经济上更互助、在情感上更互亲,增强对中华民族共同体的认同。 从发展层面看,以文旅融合带动消费、以生态补偿增强“造血”、以治理现代化降低发展成本,有助于山区县域形成更可持续的发展结构。有关数据显示,宝兴县文旅接待与综合收入保持增长,地区生产总值稳步提升,生态保护与民生改善联合推进,表明了发展成果更多更公平惠及群众的导向。 从区域层面看,跨区域联防联调机制提升了毗邻地区协同治理能力,为高山峡谷地带的边界治理、资源保护、旅游联动等提供了可借鉴的经验。 对策:面向巩固提升示范区建设成果,下一步仍需在“机制化、常态化、精准化”上下功夫。 一要持续强化共同体教育的体系化供给。推动红色资源、地方史志、民族团结进步教育进学校、进社区、进景区、进企业,完善课程化、基地化、数字化传播体系,使“共同记忆”更好沉淀为“共同价值”,避免停留在活动式、阶段式推进。 二要提升文旅融合的品质与秩序。围绕大熊猫主题和长征文化线路,推动产品从“点状景区”向“全域体验”升级,完善旅游公共服务与市场监管,促进特色民宿、研学旅行、生态体验等业态规范发展,让文旅平台更好承载交往交流交融功能。 三要健全生态价值实现的长效机制。用好生态补偿政策与生态产品价值核算、交易等工具,推动生态优势稳定转化为产业优势,同时守住生态保护红线,提升生态系统服务能力,形成“保护—增值—共享”的良性循环。 四要推进基层治理更精细、更协同。持续完善跨区域联防联调与信息共享机制,加强法治宣传和矛盾纠纷多元化解,推动公共服务向基层延伸、向重点群体倾斜,织密更具韧性的社会治理网络。 前景:随着成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略持续推进,民族地区开放协作空间不断拓展。宝兴县若能在红色文化传承、生态价值转化、文旅融合升级与基层治理现代化之间形成更高水平的协同联动,有望把“示范”从荣誉称号更转化为可持续的制度成果、产业成果和民生成果,为山区县域推动民族团结进步与高质量发展同频共振提供更具参考价值的样本。

宝兴县的创建实践表明,民族团结进步工作要立足本地实际,发挥资源优势,把精神引领、文化交融、经济发展与社会治理有机衔接。该县以红色基因铸魂、大熊猫文化带动、绿色生态富民、融合善治护航的路径,既推动了自身发展,也为民族地区推进民族团结进步工作提供了可借鉴的经验。面向新时代新征程,宝兴县将继续深化民族团结进步创建工作,深入铸牢中华民族共同体意识,推动各民族交往交流交融,促进共同繁荣发展。